在流向京津的勞動(dòng)力中，既有來(lái)自農(nóng)村地區(qū)和小城鎮(zhèn)的體力勞動(dòng)者，也有來(lái)自河北主要城市的高端人才。與此同時(shí)，天津方面，每年也有不少人千方百計(jì)地調(diào)入北京。筆者從訪談中獲知，天津社會(huì)科學(xué)院每年都會(huì)有3、4位或更多具有高級(jí)職稱的人才調(diào)進(jìn)京。

  勞動(dòng)力的大流量遷移，一方面影響廣大農(nóng)村的生產(chǎn)力水平；另一方面，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才的流動(dòng)等于財(cái)富的轉(zhuǎn)移。天津、河北兩地勞動(dòng)力的大量流失，特別是高素質(zhì)的勞動(dòng)人才的流失，將會(huì)削弱天津、河北的生產(chǎn)力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，影響兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展后勁和可持續(xù)力，從影響京津冀區(qū)域的財(cái)富累積空間版圖。

  市場(chǎng)力量引致資源集聚。市場(chǎng)不再僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的交換場(chǎng)所，也不僅是利用價(jià)格機(jī)制配置資源的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，而是一種社會(huì)組織和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制。甚至，市場(chǎng)成了某種“隱蔽的上帝”（弗里德曼，1998）。正是市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手，在指揮著資源的配置。在市場(chǎng)無(wú)形之手的指揮下，各種資源通過(guò)參與市場(chǎng)交換而在全社會(huì)范圍內(nèi)自由流動(dòng)，按照市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)反映的供求比例流向最有利的部門和地區(qū)。

  北京作為京津冀地區(qū)的人才高地、科技高地、資金高地和優(yōu)質(zhì)公共資源的集中地，在市場(chǎng)力量的作用下，天然地具有吸納更多資源的能力，也是各種資源得到優(yōu)化配置而最大化地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的理想之地。這是對(duì)河北乃至天津的包括人才在內(nèi)的優(yōu)勢(shì)資源涌進(jìn)北京的最好動(dòng)因解釋。

  也正是在市場(chǎng)力量的作用下，以利潤(rùn)最大化為原則的企業(yè)，可以根據(jù)資源分布情況和市場(chǎng)供求信息，按趨利原則來(lái)決定在哪里“安營(yíng)扎寨”，決定生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  市場(chǎng)能使資源集聚，因而引致企業(yè)的集中。比如，我國(guó)的中央企業(yè)就是高度集中于北京，2013年《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)最新排名中，中國(guó)大陸入選87家企業(yè)，其中48家企業(yè)的總部落戶北京，占55.17%。這種非常明顯的總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使得北京在資源配置中占據(jù)了極其有利的地位，從而資源集中化程度更高，“馬太效應(yīng)”更為突出，這也在一定程度上加劇了京津冀之間的發(fā)展差距。

  政策不配套引致差距拉大。地方政府是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的組織者、監(jiān)督者和協(xié)調(diào)者，也是消除歷史慣性與市場(chǎng)力量負(fù)能量的主要影響者。政府的行政能力直接影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平和質(zhì)量。政府行政能力不足或政策失當(dāng)，會(huì)固化甚至拉大地區(qū)間的發(fā)展不平衡。