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國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)保視頻產(chǎn)品導(dǎo)購(gòu)
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“治水國(guó)策”的臺(tái)前幕后

2014-12-22 15:49 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái) 責(zé)編:顧穎瑩

摘要:
據(jù)監(jiān)察部統(tǒng)計(jì)分析,近幾年來(lái)我國(guó)每年大小水污染事故均在1700起以上。僅2012年至2013年期間,就發(fā)生了廣西龍江鎘污染、山西長(zhǎng)治苯胺泄露致河流污染、昆明東川小江“牛奶河”事件、廣西賀江水污染事件、貴陽(yáng)境內(nèi)多條河流污染嚴(yán)重、北京密云水庫(kù)上游垃圾填埋威脅水源水質(zhì)等重大水污染事件。

  突破體制束縛


  河海大學(xué)水文水資源與水利工程科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專家王圣認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)行行政體制的分割性和流域環(huán)境整體的不可分割性,以及跨界河流水污染治理的復(fù)雜性,決定了各地方政府單方面的努力無(wú)法達(dá)到流域跨界水污染治理目標(biāo)。


  國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明,流域跨界水污染治理與區(qū)域各地方政府的共同努力分不開(kāi),各方參與協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容包括共同制定治理規(guī)劃、統(tǒng)一水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合水質(zhì)監(jiān)測(cè)計(jì)劃、污水集中處理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)等。因此各方參與、高層協(xié)調(diào)機(jī)制的建立勢(shì)在必行。消除體制性障礙、充分發(fā)揮部門協(xié)調(diào)作用的制度確立,能保證中央政府、地方政府及流域管理機(jī)構(gòu)之間的信息共享,增強(qiáng)上下游區(qū)域政府之間的互惠互信,建立跨行政區(qū)環(huán)境執(zhí)法合作機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,確保突發(fā)性水污染事件能夠得到及時(shí)、有效的處理。同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化流域管理機(jī)構(gòu)在跨行政區(qū)水污染治理中的角色,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)跨行政區(qū)水污染治理工作,健全各項(xiàng)配套管理機(jī)制,最大限度地發(fā)揮流域管理機(jī)構(gòu)防污、治污的作用。


  至于外界熱議的2萬(wàn)億巨量資金投入,也是因?yàn)樗廴局卫硇枰冗M(jìn)的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備及大量資金作為保障。在這一過(guò)程中,中央在加大污水治理投資力度的同時(shí),也應(yīng)有重點(diǎn)優(yōu)先,同時(shí)通過(guò)透明嚴(yán)厲的懲罰措施來(lái)規(guī)避地方政府的不作為動(dòng)機(jī),落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之重。


  在國(guó)家水污染防治投入力度不斷加大,相關(guān)改革快速進(jìn)行的背景下,相關(guān)行業(yè)對(duì)污水處理市場(chǎng)空間預(yù)期樂(lè)觀。國(guó)務(wù)院2012年4月份發(fā)布的《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》顯示,“十二五”期間,我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃投資近4300億元。

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