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《海關總署關于對原產(chǎn)于美國的進口商品加征關稅措施有關執(zhí)行事項的公告》的解讀

2025-04-10 12:36 來源:海關總署 責編:張曉丹

    【CPP114】訊:海關總署發(fā)布對原產(chǎn)于美國的進口商品加征關稅措施有關執(zhí)行事項的公告(以下簡稱《公告》),對4月10日起實施的加征關稅措施有關執(zhí)行事項予以明確,F(xiàn)解讀如下:


  一、背景情況


  根據(jù)《國務院關稅稅則委員會關于對原產(chǎn)于美國的進口商品加征關稅的公告》(稅委會公告2025年第4號)、《國務院關稅稅則委員會關于調(diào)整對原產(chǎn)于美國的進口商品加征關稅措施的公告》(稅委會公告2025年第5號),自2025年4月10日12時01分起,對原產(chǎn)于美國的所有進口商品,在現(xiàn)行適用關稅稅率基礎上加征84%關稅;2025年4月10日12時01分之前,貨物已從啟運地啟運,并于2025年4月10日12時01分至2025年5月13日24時進口的(以下稱“在途貨物”),不加征本次加征的關稅。


  為準確實施本次加征關稅措施,特別是落實對“在途貨物”不加征本次加征的關稅,海關總署制發(fā)公告明確“在途貨物”及其進口申報要求等相關事項。

  二、加征關稅措施要求


  對2025年4月10日12時01分起申報進口原產(chǎn)于美國的貨物,在現(xiàn)行征稅方式、適用關稅稅率(現(xiàn)行適用的最惠國稅率或暫定稅率與已實施的加征關稅稅率之和)基礎上,加征本次加征的關稅。


  三、申請“在途貨物”不加征關稅的有關要求


  (一)“在途貨物”指北京時間(下同)2025年4月10日12時01分之前已從啟運地啟運,并于2025年4月10日12時01分至2025年5月13日24時之間申報進口的原產(chǎn)于美國的貨物。


  對以提前申報方式進口的在途貨物,裝載該貨物的運輸工具于2025年5月13日24時之前申報進境,且已繳納本次加征關稅的,進口企業(yè)在自行核實相關運輸情況、向海關作出聲明并提供相關證明材料后,可向海關申請退還多繳的稅款及利息。


  (二)進口企業(yè)對“在途貨物”申請不加征本次加征的關稅時,區(qū)分以下兩種情況,按要求進行申報:


  1.有實際貨物進境的進口申報報關單:“啟運日期”應按照《海關總署關于調(diào)整進口貨物“啟運日期”填報要求的公告》(海關總署公告2024年第81號)規(guī)定,填報入境貨物離開境外第一個裝運口岸的日期。進口企業(yè)填報的啟運日期應在2025年4月10日12時01分之前,同時應在備注欄注明“<加征關稅在途貨物>”(< >為英文半角符號)。


  2.無實際貨物進境的進口申報報關單[如自海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所等出區(qū)內(nèi)銷和區(qū)外加工貿(mào)易內(nèi)銷等貿(mào)易方式下的進口貨物,“特許權使用費后續(xù)征稅”(監(jiān)管方式代碼為9500)的進口貨物等]:“啟運日期”應填報入境貨物離開境外第一個裝運口岸的日期。進口企業(yè)填報的啟運日期應在2025年4月10日12時01分之前,同時應在備注欄注明“<加征關稅在途貨物>”,并在隨附單據(jù)欄目上傳貨物運輸情況證明材料(證明材料需包含貨物自境外啟運地運輸至進境地的啟運地、啟運時間、運輸路線等信息)。


  (三)對已加征本次加征關稅的進口貨物,如符合“在途貨物”相關規(guī)定,進口企業(yè)在自行核實相關運輸情況、向海關作出聲明并提供相關證明材料后,可向海關申請退還多繳的稅款及利息。


  四、保稅貨物相關管理要求


  (一)保稅物流項下進口原產(chǎn)于美國的貨物,從境外進入海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所以及在海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所間流轉的,仍執(zhí)行現(xiàn)行保稅政策;從海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所出區(qū)(場所)內(nèi)銷征稅的,按《公告》第一條規(guī)定執(zhí)行。


  自2025年4月10日12時01分起,海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所的物流賬冊(TW賬冊、L賬冊)涉及原產(chǎn)于美國的貨物的,不得開展改變商品編碼或原產(chǎn)地的簡單加工業(yè)務。


  (二)加工貿(mào)易項下進口原產(chǎn)于美國的貨物,仍執(zhí)行現(xiàn)行保稅政策。其中,海關特殊監(jiān)管區(qū)域保稅進口原產(chǎn)于美國的貨物,其加工后的成品,自2025年4月10日12時01分起,不得保稅流轉,內(nèi)銷時按對應的全部保稅料件申報計征關稅;海關特殊監(jiān)管區(qū)域外保稅進口原產(chǎn)于美國的貨物,其加工后的成品(含副產(chǎn)品、殘次品),自2025年4月10日12時01分起,不得保稅流轉(包括深加工結轉、進入海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所等未實際離境的情形),應當辦理出口離境或內(nèi)銷手續(xù),且加工后的成品(含殘次品,不含副產(chǎn)品)內(nèi)銷時按對應的全部保稅料件申報計征關稅。進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅按現(xiàn)行規(guī)定申報計征。


  企業(yè)需按照《公告》相關要求,做好加工貿(mào)易手(賬)冊調(diào)整。


  制作單位:關稅司、自貿(mào)司、稽查司、稅管局(京津、廣州)、青島海關、深圳海關

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