根據(jù)《國家環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃基本思路》，在“十三五”期間，國家將建立環(huán)境質(zhì)量改善和污染物總量控制的雙重體系，實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)三大生態(tài)系統(tǒng)全要素指標(biāo)管理;在既有常規(guī)污染物總量控制的基礎(chǔ)上，新增污染物總量控制注重特定區(qū)域和行業(yè);空氣質(zhì)量實(shí)行分區(qū)、分類管理。

  《基本思路》提出兩個(gè)階段性目標(biāo)：到2020年，主要污染物排放總量顯著減少，空氣和水環(huán)境質(zhì)量總體改善，土壤環(huán)境惡化趨勢得到遏制，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，輻射環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，生態(tài)文明制度體系系統(tǒng)完整，生態(tài)文明水平與全面小康社會(huì)相適應(yīng);到2030年，全國城市環(huán)境空氣質(zhì)量基本達(dá)標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，土壤環(huán)境質(zhì)量得到好轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)基本協(xié)調(diào)，生態(tài)文明水平全面提高。從兩大階段性目標(biāo)以及中國對世界作出的到節(jié)能減排承諾來看，“十三五”期間，環(huán)保投資將進(jìn)一步加大。

  據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國危廢處理行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》指出，2016年，全國危廢的產(chǎn)生量為5347.3萬噸。我國危廢處理行業(yè)自2001年左右起步，經(jīng)過十多年的發(fā)展，行業(yè)進(jìn)入快速增長階段，但也存在經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)上的短板。由于我國危廢整體處置率較低，使得行業(yè)市場規(guī)模較小。加上我國目前的醫(yī)療和核廢料的相應(yīng)處理市場,2016年我國危廢處理市場產(chǎn)值約為810億元，預(yù)計(jì)2017年的市場產(chǎn)值為889億元左右。

2010-2017年中國危廢處理行業(yè)市場規(guī)模情況

  危廢處理行業(yè)發(fā)展前景分析

  目前，危險(xiǎn)物質(zhì)已經(jīng)有一定得量。我國每年約有300萬噸危險(xiǎn)廢物臨時(shí)儲(chǔ)存在各生產(chǎn)單位，累計(jì)儲(chǔ)存量己達(dá)3000萬噸以上。每年有數(shù)千噸危險(xiǎn)廢物被排放到環(huán)境中，污染隱患極大。我國先后曾有70多家鉻鹽生產(chǎn)廠點(diǎn)，目前有2/3以上的企業(yè)因各種原因關(guān)停和破產(chǎn)，遺留約450萬噸的鉻渣堆置在原地，大多未得到治理，造成巨大隱患。

  為了治理危廢排放問題，有關(guān)主管部門制定了危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的目錄;發(fā)布了一系列關(guān)于危險(xiǎn)廢物填埋、焚燒的污染控制標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范，以及進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)等;建立了危險(xiǎn)廢物集中處置收費(fèi)制度，促進(jìn)了危險(xiǎn)廢物處置的產(chǎn)業(yè)化等一系列經(jīng)濟(jì)政策的制定。上海、天津、江蘇、浙江、黑龍江、吉林、四川等省市還頒布了危險(xiǎn)廢物管理的地方管理辦法。

  2014年4月24日，新版《環(huán)境保護(hù)法》修訂通過并于2015年1月1日起施行。其中規(guī)定，違法排污者將受到按日連續(xù)計(jì)罰，且罰款額上不封頂，大大提高了企業(yè)的違法成本，并將環(huán)境公益訴訟權(quán)的主題擴(kuò)大到在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的相關(guān)社會(huì)組織。

  另外，根據(jù)國務(wù)院2016年11月24日發(fā)布的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中，明確指出“十三五”期間，生態(tài)環(huán)境保護(hù)將面臨重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。需要開展重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物污染特性與環(huán)境效應(yīng)、危險(xiǎn)廢物溯源及快速識(shí)別、全過程風(fēng)險(xiǎn)防控、信息化管理技術(shù)等領(lǐng)域研究，加快建立危險(xiǎn)廢物技術(shù)規(guī)范體系和建立危險(xiǎn)廢物利用處置無害化管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系。

  另外，近兩年以北方為主的霧霾天氣嚴(yán)重，我國加強(qiáng)了對于企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，再加上十八大以來我國對于生態(tài)文明建設(shè)的支持力度越來越強(qiáng)，在行業(yè)巨大的市場需求背景以及國家政策的支持下，我國危廢處理行業(yè)市場發(fā)展前景較好。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)測，我國危廢利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值遠(yuǎn)期規(guī)模在2000億元以上。