它被成為“城市中的森林資源”，以它為原料制成的產(chǎn)品被成為“綠色產(chǎn)品”，沒錯(cuò)，它就是廢紙。廢紙資源化回收之后制成再生紙，可以節(jié)約大量的森林資源，而且在制作過程中具備成本低、費(fèi)用少、污染小、能耗低等優(yōu)點(diǎn)。所以一直以來，我國十分重視廢紙回收行業(yè)的發(fā)展，且取得不菲的成績。

  廢紙回收遭遇空前挑戰(zhàn)與契機(jī)

  近年來，隨著環(huán)保政策的日益收嚴(yán)，許多人認(rèn)為我國傳統(tǒng)的廢紙回收行業(yè)遭受重大打擊。之所以出現(xiàn)上述觀點(diǎn)，原因在于中央對(duì)“洋垃圾”問題的重視，打擊“洋垃圾”使得進(jìn)口廢紙的審批總額度越來越嚴(yán)。

  不完全統(tǒng)計(jì)顯示，我國廢紙進(jìn)口總額度在2015年約5350萬噸，到2017年，下滑至2715萬噸，2018年進(jìn)一步下降至1088萬噸。最直觀的表現(xiàn)是，剛剛結(jié)束的2018年上半年，我國廢紙進(jìn)口量同比下降超過52%，由此可窺一斑。

  而廢紙進(jìn)口量的大幅下跌，導(dǎo)致國內(nèi)原材料的供應(yīng)不足，國內(nèi)廢紙缺口進(jìn)一步擴(kuò)大，國廢和木漿等原材料價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，也進(jìn)一步促動(dòng)了紙價(jià)的上漲。所以短期來看，受我國洋垃圾禁止令和中美貿(mào)易摩擦的影響，加上下游備貨旺季的到來，紙張價(jià)格的新一波上漲即將襲來。

  廢紙回收：行業(yè)發(fā)展遭遇空前挑戰(zhàn)

  與其認(rèn)為傳統(tǒng)的廢紙回收企業(yè)即將紛紛隕滅，倒不如說廢紙回收行業(yè)即將迎來破繭重生。專家認(rèn)為，當(dāng)前我國廢紙回收行業(yè)經(jīng)歷環(huán)保與資源來源的雙重變動(dòng)，國內(nèi)回收企業(yè)對(duì)外來廢紙的依賴度降低，釋放新產(chǎn)能，對(duì)于行業(yè)長期發(fā)展百利而無一害。

  廢紙回收行業(yè)的短板與路徑

  在看到外因的同時(shí)，也需要注重我國廢紙回收行業(yè)發(fā)展步履維艱的內(nèi)部原因。據(jù)了解，目前發(fā)達(dá)國家的廢紙回收率高達(dá)80%，甚至有些國家可以達(dá)到100%。反觀我國，紙張年超量約1450萬噸，但回收率尚不足30%，這就導(dǎo)致廢紙?jiān)�料�?yán)重依賴進(jìn)口，不能實(shí)現(xiàn)自給自足。

  此外，我國對(duì)廢紙回收行業(yè)的支持不到位，無論是法律法規(guī)體系還是相關(guān)政策的扶持都不夠細(xì)化，這就導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展“無規(guī)矩”。再看大多數(shù)的發(fā)達(dá)國家，法律體系完善，且極度細(xì)化，可操作性較強(qiáng)，邏輯性也很強(qiáng)，對(duì)于本國的廢紙回收行業(yè)健康發(fā)展形成有效的指導(dǎo)指引。

  再看技術(shù)裝備。改革開放以來，我國廢紙回收利用的技術(shù)與裝備獲得迅速發(fā)展，大大縮小了與發(fā)達(dá)國家的差距，但這些技術(shù)和裝備通常只針對(duì)廢紙回收整個(gè)過程的某個(gè)環(huán)節(jié)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廢紙回收的迫切需求，因此還需要強(qiáng)化大型高效和成套技術(shù)裝備領(lǐng)域的研發(fā)，填補(bǔ)國內(nèi)空白。

  最后分析未來發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們發(fā)現(xiàn)，隨著政策與市場(chǎng)的雙重導(dǎo)向作用，國內(nèi)廢紙回收的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)明顯，越來越多的紙企與大型回收企業(yè)“聯(lián)姻”來規(guī)避市場(chǎng)價(jià)格與質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

  大型紙企和大型回收企業(yè)之間新的交易模式呼之欲出，未來一段時(shí)期內(nèi)，隨著資金模式、貿(mào)易規(guī)則和物流模式等重新調(diào)整，我國廢紙回收行業(yè)也將呈現(xiàn)出規(guī)范化、戰(zhàn)略同盟化、差異化發(fā)展等新的特點(diǎn)。