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2012-06-25 09:51 來源:????? 責(zé)編:??

摘要:
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  壓力全年工資增長難言樂觀
  
  在企業(yè)利潤下降,收入分配改革又未取得明顯進(jìn)展的情況下,今年全年的工資增長狀況也被認(rèn)為難言樂觀。
  
  “保證工資增速在今年是很有壓力的,作為工會(huì)組織自然期望職工工資增幅再大一點(diǎn),但另一方面也不得不考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身的承受力,不可能一味提高工資甚至壓垮了企業(yè),上漲額幅必須考慮到實(shí)際情況。”中華全國總工會(huì)保障部部長鄒震在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,目前經(jīng)濟(jì)走向還不明朗,所以難以對(duì)全年薪資水平做出整體判斷,但如果今年下半年經(jīng)濟(jì)形勢無明顯好轉(zhuǎn),則很可能較去年出現(xiàn)增幅的下降。
  
  但鄒震也指出,另一個(gè)影響工資增長幅度的因素是國家的宏觀政策。“比如收入分配改革的方案、中小企業(yè)的減稅降費(fèi)等鼓勵(lì)政策。如果有這類措施出臺(tái),那么我們還是可以期望職工工資較大幅度的增長。”他說。
  
  中國勞動(dòng)保障科學(xué)研究院副研究員韓永江在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)也表示,雖然就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾和企業(yè)招工難一直存在,但大幅度提高工資的可能性不大。
  
  “用人需求最大的主要是微利行業(yè)和微利企業(yè),因此通過大規(guī)模提高工資的方法來招工并不多,而是主要考慮以非現(xiàn)金的方法來招徠員工。”韓永江說,在一些勞動(dòng)密集型企業(yè)中,靠提高福利待遇(比如宿舍),甚至感情留人的更常見,“今年企業(yè)成本上漲的太厲害,企業(yè)沒能力承擔(dān)大規(guī)模的漲薪。”
  
  建議推進(jìn)減稅同時(shí)加速改革
  
  鑒于今年工資快速增長的主要阻力來自于企業(yè)利潤的下降,有專家建議進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅以維持企業(yè)經(jīng)營利潤。
  
  北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究中心副主任蔡志洲表示,多年來中國稅收增長速度一直快于經(jīng)濟(jì)增速,營業(yè)稅和消費(fèi)稅漲幅更是偏大。營業(yè)稅和消費(fèi)稅主要由企業(yè)負(fù)擔(dān),減稅有助于企業(yè)降低成本,維持經(jīng)營利潤。
  
  不過考慮到未來企業(yè)利潤增長可能長期處于低位,可能加速收入分配改革才是更重要的!洞龠M(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011-2015年)》中提出,要深入推進(jìn)工資收入分配制度改革。完善并落實(shí)最低工資制度,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)工資集體協(xié)商工作,建立健全企業(yè)工資決定機(jī)制和正常增長機(jī)制。分析人士指出,政府和公眾對(duì)于收入的關(guān)注,將更多地著眼于收入分配,而不是工資增長上。
  
  “工資指導(dǎo)線和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等是技術(shù)層面方案,解決短期問題,也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)波動(dòng),而制度層面要解決的是收入分配改革等長期問題。”韓永江表示,企業(yè)的工資分配上,基層一線員工的工資增長偏慢,很多企業(yè)的工資制定是按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的,“在一些勞動(dòng)密集型企業(yè)中,職工一旦受到處分,比如遲到,實(shí)際收入甚至可能低于最低工資。”
  
  因此韓永江建議,一方面要繼續(xù)完善最低工資制度,另一方面需要繼續(xù)擴(kuò)大工資集體協(xié)商范圍。此外,需要加強(qiáng)國有企業(yè)、壟斷企業(yè)的工資分配的指導(dǎo)監(jiān)督,完善領(lǐng)導(dǎo)和一線員工工資的制度管理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資分配方面,要重點(diǎn)關(guān)注公務(wù)員和企業(yè)職工的工資如何平衡,以及養(yǎng)老制度改革的問題。
  
  事實(shí)上,始于2004年的收入分配改革方案研究在近期有了新的動(dòng)向。全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員賀鏗近日透露,收入分配體制改革方案將提交本月底舉行的全國人大常委會(huì)會(huì)議討論。分析人士認(rèn)為,雖然收入分配改革方案能否在月底“過會(huì)”目前尚無法肯定,但結(jié)合此前收入分配改革總體方案將在年內(nèi)出臺(tái)的傳聞,收入分配改革方案年內(nèi)出臺(tái)或許是大概率事件。
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