【我要印】訊：新聞出版總署多次提出打造出版業(yè)的航母，引入包含非公資本在內的各類社會資金，有序地進入新聞出版領域。此次國務院常務會議原則通過的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》再次提出，要降低準入門檻，積極吸收社會資本和外資進入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領域

　　種種跡象表明，我國文化產(chǎn)業(yè)軟、小、散等局面有望得到改觀。

　　7月22日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，并從加快發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫等重點文化產(chǎn)業(yè)，推動跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，發(fā)展文藝演出院線，推進有線電視網(wǎng)絡、電影院線、數(shù)字電影院線和出版物發(fā)行的跨地區(qū)整合，積極發(fā)展移動多媒體廣播電視、網(wǎng)絡廣播影視、手機廣播電視等新興文化業(yè)態(tài)等八個方面開展文化產(chǎn)業(yè)的工作。

　　中華全國工商業(yè)聯(lián)合會書業(yè)商會副會長、武漢九州文化產(chǎn)業(yè)集團董事長胡丹告訴記者，作為我國第一部文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，出臺的意義是非常巨大的，不僅對于調整經(jīng)濟結構、應對金融危機有重要作用。同時，政策鼓勵的以產(chǎn)業(yè)化、集群化發(fā)展途徑對于國內文化產(chǎn)業(yè)的促進作用不言而喻。

　　資本、技術、產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)資源整合加速

　　《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中明確提出推動跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，培育骨干文化企業(yè)。然而，在實際工作中，業(yè)界實體已經(jīng)開始了資源整合，無論是企業(yè)內還是企業(yè)間。

　　山西出版集團負責改制的相關人士康宏告訴記者，2006年掛牌成立的山西出版集團，在集團化建設初期，山西出版集團以產(chǎn)業(yè)關聯(lián)為重點，系統(tǒng)整合，將產(chǎn)品做專；以信息、財務資源為重點，縱向一體化整合；以目標市場為重點，橫向一體化整合等三個領域進行優(yōu)化資源整合。

　　今年4月17日，吉林出版集團與中華工商聯(lián)合出版社改制重組，成立了中華工商聯(lián)合出版社有限責任公司，成為地方出版集團與中央各部門、各單位所屬出版社跨區(qū)域、跨部門戰(zhàn)略重組的第一家出版單位。
　　去年3月24日，江西出版集團與中國宋慶齡基金會聯(lián)合重組的中國和平出版社有限公司正式掛牌，成為國內出版行業(yè)首次跨地區(qū)重組的案例。去年5月9日，江蘇新華發(fā)行集團和海南新華發(fā)行集團聯(lián)合組建的海南鳳凰新華發(fā)行有限責任公司在�？诔闪ⅲ_創(chuàng)發(fā)行業(yè)跨省重組的先河。

　　除了實體之間的整合外，值得注意的是，以市場為導向的文化領域的第一家產(chǎn)權交易平臺也應運而生。6月15日，上海文化產(chǎn)權交易所正式揭牌。文化產(chǎn)權交易所的出現(xiàn)，將推動資本、技術、產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)資源更好地流通。

　　北京大學產(chǎn)業(yè)與文化研究所理事長彭中天告訴記者，有理由相信，隨著國家相關文化政策的出臺與落地，中國文化產(chǎn)業(yè)的春天即將來臨，話語權和定價權的回歸已不是遙遠的夢，中國文化產(chǎn)業(yè)將會得到整體提升。

　　更值得關注的是，此前新聞出版總署也多次提出打造出版業(yè)的航母，引入非公資本進入新聞出版領域。此次《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》再次提出，要降低準入門檻，積極吸收社會資本和外資進入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領域，參與國有文化企業(yè)股份制改造，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。

　　“民營經(jīng)濟的文化單位更是比較散亂，但是他們可以通過資源整合來彌補這一缺陷，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來做大做強。”胡丹說。

　　吸引更多社會資本文化產(chǎn)業(yè)步入上升期

　　借助《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的良機，胡丹正在做的“武漢·中國文谷”項目有望加速上馬。

　　據(jù)胡丹介紹，2007年3月，由武漢九州文化產(chǎn)業(yè)集團籌建“武漢·中國文谷”，其中，建成后的“武漢·中國文谷”創(chuàng)意中心建三個公共服務平臺———創(chuàng)意設計人才交流及培訓平臺、企業(yè)融資及財務服務平臺、大型活動策劃及信息發(fā)布平臺；創(chuàng)四個基地———動漫游戲制作外包基地、軟件出口基地、創(chuàng)意先導基地(技術交易、企業(yè)孵化)、創(chuàng)意經(jīng)濟理論及政策研究基地。

　　另外，與此同時建設的還有“武漢·中國文谷”藝術大觀園、“武漢·中國文谷”國際動漫學院。“文化產(chǎn)業(yè)可以說是新型的高端、高效、高技術產(chǎn)業(yè)，技術與文化的有機結合，是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。”胡丹表示，而國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》可謂一股春風，不但可以提升我國文化產(chǎn)業(yè)在國際上的地位，而且可以讓“武漢·中國文谷”提前上馬，為文化產(chǎn)業(yè)的振興作出分內的工作。

　　胡丹做的中國文谷項目只能說是湖北文化產(chǎn)業(yè)的一部分，而放眼全國，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟的新增長點。今年1至5月份，我國文化產(chǎn)業(yè)平均增幅達17%，其中新聞出版業(yè)總產(chǎn)值平均增長30%左右，銷售增長20%。

　　“隨著我國越來越多的文化企業(yè)轉制成功，吸引更多的社會資本、風險投資等戰(zhàn)略投資者進入文化產(chǎn)業(yè)領域，文化產(chǎn)業(yè)能得到更好的發(fā)展。”業(yè)內專家胡月明告訴記者。

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