幾點思考

１．將游離在外的“數(shù)碼印刷”歸口印刷業(yè)統(tǒng)一管理，加大政府的扶持力度，審批時可以適當降低門檻。

鑒于云南省目前“數(shù)碼印刷”正處在快速發(fā)展階段，其前端設(shè)計與印刷包裝的印前設(shè)計幾乎一致，硬件、軟件雷同。用數(shù)碼印刷方式輸出的產(chǎn)品完全符合《印刷業(yè)管理條例》所規(guī)定的范圍。

2．引導(dǎo)傳統(tǒng)印刷企業(yè)與“數(shù)碼印刷”的很好結(jié)合。首先要統(tǒng)一認識走出誤區(qū)。不能再把印刷的概念定格在傳統(tǒng)印刷方式上，要認識到書刊印刷、包裝裝潢印刷、個性化印刷的界限越來越模糊，特別是印前階段，已基本融為一體，數(shù)據(jù)流程基本相同。

3．要充分利用“數(shù)碼印刷”不太受場地限制這一優(yōu)勢�？梢园延∷㈤_到鬧市、街道以及顧客身邊去真正開展“個性化服務(wù)”。不要被習慣的批量業(yè)務(wù)束縛住手腳；要充分認識到“個性化服務(wù)”給印刷業(yè)注入的生機并帶來贏利亮點。

4．要注重高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。舉辦各種培訓班，通過現(xiàn)場演示會，走出去參觀、學習，接受高等職業(yè)教育定向培養(yǎng)等多種模式，造就一支專業(yè)人才隊伍。

5．通過歸口管理，進而規(guī)范數(shù)碼印刷市場。有效遏制惡意競爭，培養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場環(huán)境。

八條措施為民營印刷企業(yè)護航

云南省4650家印刷企業(yè)中，民營印刷企業(yè)已占到整個行業(yè)的98%，創(chuàng)造了40多個億的總產(chǎn)值。民營印刷企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為云南省印刷業(yè)的主要組成部分和最具活力的增長點，正在成為云南省文化產(chǎn)業(yè)的一支不可忽視的生力軍。為此，按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化管理、嚴格規(guī)范”的要求，云南省新聞出版局制定八條具體措施為民營企業(yè)發(fā)展護航。

措施一　　轉(zhuǎn)變政府職能，處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。

從這個意義上說，監(jiān)管就是服務(wù)，明確監(jiān)管要為市場主體服務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，服務(wù)之中要加強監(jiān)管力度，嚴格按照法定程序履行手續(xù)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，推動云南省印刷業(yè)的改革、創(chuàng)新、發(fā)展。新聞出版行政部門要精簡審批環(huán)節(jié)和手續(xù)，提高行政效率，要徹底轉(zhuǎn)變“重審批、輕監(jiān)管”的思路和做法，把時間和精力更多地用到對印刷企業(yè)的日常管理、調(diào)查研究和服務(wù)上來。

措施二　　面對新階段、新目標、新要求，強化創(chuàng)新意識。

云南要根據(jù)發(fā)展形勢，增強工作的前瞻性，根據(jù)每個階段的中心工作，加強調(diào)查研究，增強工作的針對性，進一步增強責任感和緊迫感，認真扎實地做好工作，確保階段性目標任務(wù)的完成。

措施三 加大對云南省印刷業(yè)的宏觀調(diào)控力度，使印刷資源得到更加合理的配置和利用。

樹立大印刷的觀念，重點是要在云南省印刷界形成一種總體水平共同提高的共識，關(guān)鍵是推動云南省印刷業(yè)的整體素質(zhì)的提高、競爭實力的增強、生產(chǎn)能力的擴大。

措施四　　更新觀念，抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，做大做強民營印刷企業(yè)。

要充分認識到民營企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者，民營企業(yè)家是黨的財富，國家的財富，人民的財富，他們艱苦創(chuàng)業(yè)，艱苦奮斗，為社會提供了大量的就業(yè)崗位，為財政增加稅收來源，為黨和人民作出了巨大貢獻。因此，要樹立親商、重商、富商、安商的思想，要解放思想，親近、重視和保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家，要在政策上放寬、機制上放活、政治上放心，讓民營企業(yè)家在打拼的過程中安心，把政府的關(guān)心和溫暖送到千家萬戶。在拓展市場方面，云南省鼓勵引進具有資金規(guī)模、技術(shù)先進、經(jīng)營管理模式先進、低能耗、低污染的外商投資及項目進入本省市場。同時，也鼓勵有實力的云南省印刷企業(yè)走出去，到省外和國外參與競爭。現(xiàn)在云南省能夠走出去的企業(yè)太少，要走出去，不但要開拓國內(nèi)市場，更要開拓國際市場，打造幾個國際的知名品牌出來。云南省應(yīng)該并力爭打造幾個像雅昌、中華商務(wù)、當納利、寶峰印務(wù)一樣的在國內(nèi)外都叫得響的印務(wù)公司和集團。