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國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)保視頻產(chǎn)品導(dǎo)購(gòu)
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2017年中國(guó)卷煙銷量絕地反彈 止跌反升

2018-02-01 16:53 來源: 責(zé)編: S9

摘要:
煙草專賣局的官方數(shù)據(jù)顯示,2017年中國(guó)卷煙銷量絕地反彈,止跌反升,全年賣出4737.8萬箱,較2016年增長(zhǎng)0.8%。


    對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、世界衛(wèi)生組織煙草控制與經(jīng)濟(jì)政策合作中心主任鄭榕的團(tuán)隊(duì)研究了從2001-2016年中國(guó)居民的卷煙支付能力,或者叫卷煙購(gòu)買力。


    她發(fā)現(xiàn),2001-2016年間,由于中國(guó)居民收入增長(zhǎng)幅度超過卷煙價(jià)格增長(zhǎng)幅度,導(dǎo)致中國(guó)的卷煙支付能力在同期持續(xù)增強(qiáng)。


    具體而言,2016年平均卷煙支付能力是2001年的1.85倍。對(duì)于主要供低收入人群消費(fèi)的低價(jià)卷煙來說,2016年國(guó)人的支付能力是2001年時(shí)的2.09倍。


    據(jù)南都記者了解,在農(nóng)村地區(qū)很多商店里賣的最便宜的五類煙,價(jià)格只需要3塊錢一包,這些卷煙產(chǎn)品針對(duì)的消費(fèi)群體正是農(nóng)村低收入群體。


    為什么控?zé)熯@么多年,中國(guó)人的卷煙消費(fèi)居高不下,而且消費(fèi)的卷煙越來越多?


    通俗地解釋,居民收入水平不斷提高,對(duì)于吸煙者而言,卷煙變得更加負(fù)擔(dān)得起。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)卷煙漲價(jià)的幅度跟不上人均收入漲價(jià)的幅度,而低價(jià)煙的價(jià)格尤其低,即使是低收入群體,他們的煙草消費(fèi)能力也在過去十多年持續(xù)攀升。


    根據(jù)研究,目前中國(guó)的卷煙支付能力已經(jīng)排在168個(gè)有數(shù)據(jù)可取的國(guó)家的第45位。短短不到20年,中國(guó)的卷煙支付能力已經(jīng)從排名最低的1/4國(guó)家組,躍升至第二高的四分位國(guó)家組,支付能力的增速高居世界第一。


    “若不繼續(xù)提稅 ,中國(guó)煙草消費(fèi)將成一匹‘脫韁野馬’” ,一名控?zé)煂<冶硎�,中�?guó)仍有較大空間提高煙草稅和煙草價(jià)格的空間,而且政府應(yīng)該持續(xù)、定期提高煙草稅,“需要趕快拿出策略,煙草稅收調(diào)整的行動(dòng)要再快一點(diǎn)�!�


    需要對(duì)煙草制品動(dòng)態(tài)“提稅”


    實(shí)際上,“提稅”等價(jià)格政策被認(rèn)為是煙草控制最高效、最有用的辦法。2006年在華生效的《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》中提出了一攬子控?zé)煷胧�,首要的便是價(jià)格和稅收政策——各締約方承認(rèn)價(jià)格和稅收政策是減少各階層人群,特別是青少年煙草消費(fèi)的有效和重要手段。


    價(jià)格政策對(duì)于“保護(hù)弱勢(shì)群體,尤其是青少年和低收入群體尤為重要”,控?zé)熃M織認(rèn)為,在提稅提價(jià)的具體方式上,應(yīng)該大幅提高從量稅并設(shè)置卷煙最低價(jià)格,以改變當(dāng)前價(jià)格及其低廉的低價(jià)煙供給現(xiàn)狀。


    對(duì)煙草產(chǎn)品提稅提價(jià)也是每年全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)人大代表向有關(guān)部門帶去建議。不過,荒謬的是,不少這樣的建議、提案卻直接歸口到了不斷努力加大煙草消費(fèi)的煙草專賣局來答復(fù),而非財(cái)稅部門或者健康管理部門。

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