世界著名物理學(xué)家史蒂芬·霍金2010年時(shí)曾在媒體上說(shuō)：“由于人類(lèi)基因中攜帶的‘自私、貪婪’的遺傳密碼，人類(lèi)對(duì)地球的掠奪日盛，資源正在一點(diǎn)點(diǎn)耗盡，人類(lèi)很難避免生存的災(zāi)難。地球?qū)⒃?00年內(nèi)毀滅�！�2015年9月27日，習(xí)主席出席聯(lián)合國(guó)氣候變化問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)人工作午餐會(huì)時(shí)指出：“地球，在浩瀚宇宙中，比滄海一粟更渺��；但對(duì)她養(yǎng)育的所有生命來(lái)說(shuō)，卻比稀世明珠更珍貴。中國(guó)愿發(fā)揮建設(shè)性作用。”地球只有一個(gè)，保護(hù)地球家園，為人類(lèi)文明的永續(xù)發(fā)展，中國(guó)政府做出了具時(shí)代意義的承諾，這集中體現(xiàn)在《中國(guó)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國(guó)別方案》中。這里周密地安排了落實(shí)聯(lián)合國(guó)17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和169個(gè)具體目標(biāo)的詳盡措施。如在可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)方面，不僅包括工業(yè)、農(nóng)牧漁業(yè)、現(xiàn)代能源，而且包括了消費(fèi)和生產(chǎn)模式，包括了城市。在環(huán)境與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)方面，包括了應(yīng)對(duì)氣候變化、陸地生態(tài)系統(tǒng)、海洋、野生動(dòng)植物、防止空氣土壤與水的污染等重要內(nèi)容，且均規(guī)劃有相應(yīng)指標(biāo)與完成期限。

  自巴黎氣候變化大會(huì)后的兩年多時(shí)間里，中國(guó)從自身國(guó)情出發(fā)，繼續(xù)發(fā)揮著負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，建設(shè)遠(yuǎn)離貧困、共同繁榮的世界，建設(shè)山清水秀、清潔美麗的世界，作為世界最大發(fā)展中國(guó)家履行應(yīng)對(duì)氣候變化共同但有區(qū)別的責(zé)任，不斷貢獻(xiàn)著中國(guó)智慧和力量。2017年3月，“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的理念被首次寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的決議，成為中國(guó)對(duì)人類(lèi)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的標(biāo)志。

  官方公布一國(guó)各地區(qū)的綠色發(fā)展指數(shù)，這在中國(guó)是首次，在全世界各國(guó)也是領(lǐng)先的。前些年，國(guó)際組織和學(xué)術(shù)單位等對(duì)綠色發(fā)展的相關(guān)研究很多，僅指數(shù)測(cè)評(píng)，側(cè)重點(diǎn)也各有特色，或側(cè)重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，或側(cè)重生態(tài)環(huán)境，或側(cè)重資源能源消耗，或側(cè)重生活質(zhì)量等。據(jù)我所知，僅有英國(guó)、加拿大政府相關(guān)部門(mén)或官方網(wǎng)站發(fā)布了可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)，但這是以國(guó)家為對(duì)象而缺少?lài)?guó)內(nèi)各區(qū)域的測(cè)評(píng)與比較。中國(guó)綠色發(fā)展指標(biāo)體系的特點(diǎn)是：既強(qiáng)調(diào)把綠色與發(fā)展結(jié)合起來(lái)的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)了資源、生態(tài)、環(huán)境、生產(chǎn)與生活等多方面，更突出了各地區(qū)的綠色發(fā)展的測(cè)評(píng)與比較。

  顯然，中國(guó)官方首次發(fā)布綠色發(fā)展指數(shù)，促進(jìn)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)，這不僅有利于提高中國(guó)人民福祉，而且有利于構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的“地球村”，推動(dòng)建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體。

  三、有利于完善生態(tài)文明國(guó)家治理體系

  黨的十九大報(bào)告指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。

  從整體看，國(guó)家生態(tài)、資源、能源和環(huán)境具有公共性，屬于全體人民的共有財(cái)產(chǎn)，這一性質(zhì)決定了政府在環(huán)境與生態(tài)治理中具有責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任，需要承擔(dān)相應(yīng)的公共政策制定、管理監(jiān)督等職責(zé)。在黨中央正確路線指引下，中央政府從資源環(huán)境生態(tài)管理體制上，不斷精心規(guī)劃和有效實(shí)施。這次綠色發(fā)展指數(shù)的形成與公布，正是體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

  在中共中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，由國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、中央組織部會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等18個(gè)部委組成的生態(tài)文明建設(shè)部際協(xié)作機(jī)制和由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)的年度評(píng)價(jià)工作，既體現(xiàn)了發(fā)揮組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政府職能，體現(xiàn)了實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、政策和協(xié)調(diào)解決重大環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的行政權(quán)威，體現(xiàn)了政績(jī)考核和干部使用的新導(dǎo)向，還體現(xiàn)著指數(shù)測(cè)評(píng)體系工作的全方位合作與有序推進(jìn)。