“十三五”大氣污染防治規(guī)劃將發(fā)布重污染治理將加強
2017-02-17 10:24 來源：??? 責編：???
- 摘要：
- 1月10日，環(huán)保部組織召開了全國環(huán)境保護工作會議。環(huán)保部部長陳吉寧透露，環(huán)保部在2017年將發(fā)布“十三五”大氣污染防治規(guī)劃、城市大氣環(huán)境質量限期達標管理辦法和指南，部署推進臭氧污染防治。
【CPP114】訊：新年伊始，重污染天氣卻再度降臨，2月4日起，京津冀及周邊區(qū)域，豫、鄂等多省遭遇大霧襲擊，多地啟動重污染應急響應。北京市市長蔡奇2月5日表示，北京市將與天津市、河北省一起，采取超常規(guī)措施，加大力度治理大氣污染。近期，環(huán)境保護部部長陳吉寧對下一階段工作作出部署時強調，要持續(xù)推進大氣污染防治工作，用硬措施、硬辦法積極應對重污染天氣。種種跡象顯示，2017年大氣污染治理將出重拳。
“十三五”大氣污染防治規(guī)劃將發(fā)布重污染治理將加強
1月10日，環(huán)保部組織召開了全國環(huán)境保護工作會議。環(huán)保部部長陳吉寧透露，環(huán)保部在2017年將發(fā)布“十三五”大氣污染防治規(guī)劃、城市大氣環(huán)境質量限期達標管理辦法和指南，部署推進臭氧污染防治。
據(jù)21世紀經(jīng)濟報道之前消息，陳吉寧指出，我國生態(tài)系統(tǒng)總體穩(wěn)定，環(huán)境質量在全國范圍和平均水平上總體向好，某些特征污染物和部分時段部分地區(qū)局部惡化，環(huán)境保護形勢依然嚴峻。
在大氣環(huán)境質量方面，2016年9月、11月和12月，全國空氣質量不升反降，優(yōu)良天數(shù)比例同比分別下降5.1、7.5和6.3個百分點，PM2.5濃度分別上升2.9%、7.4%、5.4%。
2016年11月，京津冀區(qū)域PM2.5濃度上升8.5%，共發(fā)生五次影響范圍極廣、持續(xù)時間較長的重污染過程，東北的哈爾濱、鞍山等城市PM2.5小時峰值濃度甚至達到1000微克/立方米以上。
2016年12月，全國出現(xiàn)大范圍、長時間重污染天氣，北京等地啟動紅色預警，多地爆表。同時，污染因子分化，臭氧成為空氣質量六項常規(guī)監(jiān)測指標中唯一濃度同比上升的污染物。
陳吉寧指出，總體來看，環(huán)保處于負重前行、補齊短板的關鍵期。
“與過去我們經(jīng)常提到的‘預防為主’相比，未來的生態(tài)環(huán)境保護應從促進綠色發(fā)展的角度出發(fā)，強化源頭防控和供給側結構性改革，實施全過程風險管控，具有更主動、更積極的特點。”中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅表示。
王毅表示，這對環(huán)境管理體制機制提出了新要求和新挑戰(zhàn)，需要從制度創(chuàng)新角度，構建以改善環(huán)境質量為核心的新型環(huán)境管理體系，不斷完善環(huán)境治理體系和提高環(huán)境治理能力。
在陳吉寧介紹的2017年9項重點工作中，最受關注的當屬大氣、水和土壤污染的治理計劃。
在大氣污染治理方面，2017年是“大氣十條”第一階段實施的最后一年，要抓好《京津冀大氣污染防治強化措施（2016-2017年）》落實，確保圓滿完成“大氣十條”目標任務。
在京津冀區(qū)域中，北京2016年PM2.5年均濃度為73微克/立方米，超過國家標準109%。北京如要完成“大氣十條”中規(guī)定的2017年PM2.5年均濃度達到60微克/立方米的任務，這意味著2017年要在2016年基礎上再下降近20%。
“雖然北京的治霾每年都在進步，但與公眾預期還有一定距離，北京2017年要實現(xiàn)《大氣污染防治行動計劃》確定的目標挑戰(zhàn)很大�！敝袊h(huán)科院原副院長柴發(fā)合分析。
1月7日下午，北京市代市長蔡奇表示，2017年是落實國家大氣十條的收官之年，北京要在更大范圍內來采取措施，將采取十條重點措施，鐵腕治霾。
陳吉寧在環(huán)保改革方面提出五大措施，首要措施為實現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋。按照兩年時間對所有�。▍^(qū)、市）督察一遍的要求，爭取盡早完成其余省（市、區(qū)）的環(huán)境保護督察任務。
在2015年和2016年，環(huán)保部已經(jīng)先后組織對河北等16個�。▍^(qū)、市）開展了三批次的環(huán)保督察，目前2016年開展的第二批7省（區(qū)、市）督察已經(jīng)完成督察，等待通報結果。
“十三五”大氣污染防治規(guī)劃將發(fā)布重污染治理將加強
1月10日，環(huán)保部組織召開了全國環(huán)境保護工作會議。環(huán)保部部長陳吉寧透露，環(huán)保部在2017年將發(fā)布“十三五”大氣污染防治規(guī)劃、城市大氣環(huán)境質量限期達標管理辦法和指南，部署推進臭氧污染防治。
據(jù)21世紀經(jīng)濟報道之前消息，陳吉寧指出，我國生態(tài)系統(tǒng)總體穩(wěn)定，環(huán)境質量在全國范圍和平均水平上總體向好，某些特征污染物和部分時段部分地區(qū)局部惡化，環(huán)境保護形勢依然嚴峻。
在大氣環(huán)境質量方面，2016年9月、11月和12月，全國空氣質量不升反降，優(yōu)良天數(shù)比例同比分別下降5.1、7.5和6.3個百分點，PM2.5濃度分別上升2.9%、7.4%、5.4%。
2016年11月，京津冀區(qū)域PM2.5濃度上升8.5%，共發(fā)生五次影響范圍極廣、持續(xù)時間較長的重污染過程，東北的哈爾濱、鞍山等城市PM2.5小時峰值濃度甚至達到1000微克/立方米以上。
2016年12月，全國出現(xiàn)大范圍、長時間重污染天氣，北京等地啟動紅色預警，多地爆表。同時，污染因子分化，臭氧成為空氣質量六項常規(guī)監(jiān)測指標中唯一濃度同比上升的污染物。
陳吉寧指出，總體來看，環(huán)保處于負重前行、補齊短板的關鍵期。
“與過去我們經(jīng)常提到的‘預防為主’相比，未來的生態(tài)環(huán)境保護應從促進綠色發(fā)展的角度出發(fā)，強化源頭防控和供給側結構性改革，實施全過程風險管控，具有更主動、更積極的特點。”中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅表示。
王毅表示，這對環(huán)境管理體制機制提出了新要求和新挑戰(zhàn)，需要從制度創(chuàng)新角度，構建以改善環(huán)境質量為核心的新型環(huán)境管理體系，不斷完善環(huán)境治理體系和提高環(huán)境治理能力。
在陳吉寧介紹的2017年9項重點工作中，最受關注的當屬大氣、水和土壤污染的治理計劃。
在大氣污染治理方面，2017年是“大氣十條”第一階段實施的最后一年，要抓好《京津冀大氣污染防治強化措施（2016-2017年）》落實，確保圓滿完成“大氣十條”目標任務。
在京津冀區(qū)域中，北京2016年PM2.5年均濃度為73微克/立方米，超過國家標準109%。北京如要完成“大氣十條”中規(guī)定的2017年PM2.5年均濃度達到60微克/立方米的任務，這意味著2017年要在2016年基礎上再下降近20%。
“雖然北京的治霾每年都在進步，但與公眾預期還有一定距離，北京2017年要實現(xiàn)《大氣污染防治行動計劃》確定的目標挑戰(zhàn)很大�！敝袊h(huán)科院原副院長柴發(fā)合分析。
1月7日下午，北京市代市長蔡奇表示，2017年是落實國家大氣十條的收官之年，北京要在更大范圍內來采取措施，將采取十條重點措施，鐵腕治霾。
陳吉寧在環(huán)保改革方面提出五大措施，首要措施為實現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋。按照兩年時間對所有�。▍^(qū)、市）督察一遍的要求，爭取盡早完成其余省（市、區(qū)）的環(huán)境保護督察任務。
在2015年和2016年，環(huán)保部已經(jīng)先后組織對河北等16個�。▍^(qū)、市）開展了三批次的環(huán)保督察，目前2016年開展的第二批7省（區(qū)、市）督察已經(jīng)完成督察，等待通報結果。
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