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2015年我國(guó)包裝印刷行業(yè)政策及環(huán)境分析

2015-05-28 10:43 來(lái)源：中國(guó)報(bào)告大廳責(zé)編：周艷平

摘要：: 印刷行業(yè)已步入微利時(shí)代，提升生產(chǎn)線的科技含量，通過(guò)科學(xué)技術(shù)提升生產(chǎn)力，從而減少對(duì)人的依賴、打造全自動(dòng)生產(chǎn)線，降低人工成本，淘汰傳統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)真正意義上的轉(zhuǎn)型升級(jí)。下文是對(duì)2015年我國(guó)包裝印刷行業(yè)政策及環(huán)境分析。

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小C專訪·煒岡股份董事

【CPP114】訊：印刷行業(yè)已步入微利時(shí)代，提升生產(chǎn)線的科技含量，通過(guò)科學(xué)技術(shù)提升生產(chǎn)力，從而減少對(duì)人的依賴、打造全自動(dòng)生產(chǎn)線，降低人工成本，淘汰傳統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)真正意義上的轉(zhuǎn)型升級(jí)。下文是對(duì)2015年我國(guó)包裝印刷行業(yè)政策及環(huán)境分析。

在我國(guó)印刷業(yè)“十三五”的規(guī)劃中，一是突出對(duì)大型國(guó)有印刷企業(yè)的政策引導(dǎo)和扶持，并為利好政策的下沉制定有效路徑；二是突出對(duì)新技術(shù)、新工藝推廣使用方面的政策引導(dǎo)和扶持，優(yōu)化印刷行業(yè)與上、下游產(chǎn)業(yè)之間的資源配置，促進(jìn)印刷技術(shù)的改造升級(jí)；三是突出對(duì)印刷業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的政策引導(dǎo)和扶持，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保行業(yè)與經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的高度匹配。

經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程早已開始，尤其是20世紀(jì)80年代以后，特別是進(jìn)入90年代以后，世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程大大加快了。作為一個(gè)有著上萬(wàn)億元產(chǎn)值的行業(yè)，中國(guó)包裝印刷業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)著全球制造業(yè)的神經(jīng)，也受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。這里就跟隨小編一起來(lái)看看都有那些涉外政策與中國(guó)包裝印刷業(yè)相關(guān)吧！

中國(guó)文化紙出口遭雙反調(diào)查

近年來(lái)，我國(guó)文化紙出口屢遭歐洲、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的雙反調(diào)查，被征收了高額的反傾銷稅，嚴(yán)重限制了文化紙的出口，據(jù)中國(guó)造紙協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)造紙工業(yè)2014年產(chǎn)銷形勢(shì)》中數(shù)據(jù)顯示：2014年1～9月份，我國(guó)未涂布書寫印刷紙出口累計(jì)88.67萬(wàn)噸，同比下降5.33%；銅版紙出口95.48萬(wàn)噸，同比下降6.87%。

據(jù)商務(wù)部消息，澳大利亞PaperAustraliaPty.Ltd公司向澳大利亞反傾銷委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)中國(guó)產(chǎn)的A4和A3格式的復(fù)印紙產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。根據(jù)澳海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，澳2013年自中國(guó)進(jìn)口涉案產(chǎn)品6673萬(wàn)美元。該產(chǎn)品在澳大利亞海關(guān)稅則號(hào)中主要列于4802.56.10（03、09）、4802.56.90（19）項(xiàng)下。根據(jù)澳調(diào)查程序，澳反傾銷委員會(huì)將于2015年2月2日前作出是否立案的決定。涉案企業(yè)請(qǐng)做好應(yīng)訴準(zhǔn)備工作。

這已經(jīng)是不到一年半的時(shí)間，該公司第二次對(duì)中國(guó)復(fù)印紙產(chǎn)品提出調(diào)查申請(qǐng)，在2013年10月10日，澳大利亞反傾銷委員會(huì)就發(fā)布公告，決定對(duì)來(lái)自中國(guó)的復(fù)印紙產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。涉案產(chǎn)品具體描述為重量70至100克的白色A3、A4復(fù)印紙，其在澳大利亞海關(guān)稅則下的編碼為4802.56.10和4802.56.90。至2014年8月7日，澳大利亞反傾銷委員會(huì)發(fā)布公告稱，由于自中國(guó)進(jìn)口的復(fù)印紙的傾銷幅度為微量，因此決定取消上述反傾銷調(diào)查。

無(wú)獨(dú)有偶，1月20日，以美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)（簡(jiǎn)稱“USW”）、東塔紙業(yè)公司（DomtarCorporation）、芬奇紙業(yè)有限公司（FinchPaperLLC）、格拉特費(fèi)爾特公司（P.H.GlatfelterCompany）和美國(guó)包裝公司（PackagingCorporationofAmerica）為代表的美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交申請(qǐng)，要求對(duì)中國(guó)的非涂布紙（uncoatedpaper）啟動(dòng)反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。被調(diào)查產(chǎn)品名為非涂布紙，在美國(guó)海關(guān)稅則號(hào)中主要列于4802.56和4802.57項(xiàng)（編者注：主要為非涂布文化紙）下入關(guān)。申請(qǐng)人指控我中央和地方政府部門對(duì)上述產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)提供了5大類21項(xiàng)補(bǔ)貼，并指控我產(chǎn)品存在264.27%至271.88%不等的傾銷幅度。

美申請(qǐng)人同時(shí)要求對(duì)巴西、澳大利亞和葡萄牙的非涂布紙發(fā)起反傾銷調(diào)查，對(duì)印度尼西亞的非涂布紙發(fā)起“雙反”調(diào)查。最新包裝印刷行業(yè)信息請(qǐng)查閱宇博智業(yè)市場(chǎng)研究中心撰寫的《2015-2020年中國(guó)印刷包裝行業(yè)市場(chǎng)需求與投資咨詢報(bào)告》。

眾所周知，美國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間一直對(duì)來(lái)自中國(guó)、印尼的涂布文化紙（主要是銅版紙）征收高額傾銷稅，而此次則是第一次對(duì)非涂布文化紙展開雙反調(diào)查，也反映了目前美國(guó)以及北美文化紙市場(chǎng)的發(fā)展困境。

巴基斯坦終止對(duì)華單面涂層紙板的反傾銷措施

2015年1月19日，巴基斯坦國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布公告稱，巴基斯坦上訴法庭于2014年7月25日就對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、印尼、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣單面涂層紙板反傾銷案裁決發(fā)回重審，巴基斯坦國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)據(jù)此要求申訴方提供2013年7月1日～2014年6月30日有關(guān)涉案產(chǎn)品的傾銷信息以及2011年7月1日～2014年6月30日對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的信息，然而申訴方未能提供必要的信息并重申在新調(diào)查中應(yīng)使用原審調(diào)查中的信息，且不改變調(diào)查期。巴基斯坦國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在調(diào)查后決定終止對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、印尼、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣單面涂層紙板的反傾銷措施。