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關注：營改增全覆蓋將凸顯其改革張力

2014-08-08 09:05 來源：中評網(wǎng) 責編：徐赳赳

摘要：: 8月6日，國務院發(fā)布了《關于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級的指導意見》，以文件的形式重申了“盡快將營業(yè)稅改征增值稅試點擴大到服務業(yè)全領域”的政策主張。

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【CPP114】訊：8月6日，國務院發(fā)布了《關于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級的指導意見》，以文件的形式重申了“盡快將營業(yè)稅改征增值稅試點擴大到服務業(yè)全領域”的政策主張。

曾于5月14日的國務院常務會議上，部署加快生產(chǎn)性服務業(yè)重點和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級，李克強總理有過相同的表述。

中國經(jīng)濟時報發(fā)表記者范思立述評文章表示，營改增從2012年1月1日在上海率先啟動試點以來，試點范圍逐步擴大，同年8月1日擴大到10個省份；2013年，營改增邁出了局部地區(qū)試點到全國試點的關鍵一步，自2013年8月1日起，交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增試點擴大到全國；今年1月1日，鐵路運輸業(yè)和郵政業(yè)納入試點，試點行業(yè)進一步增加。按照規(guī)劃，營改增將在2015年要實現(xiàn)全覆蓋。

以上羅列的改革進程，是對試點成效愈加顯著、營改增在多個方面取得了新進展的最好注腳。

營改增之于國家經(jīng)濟的重要意義有大量的研究剴切敷陳，值得注意的是近期公布的《深化財稅體制改革總體方案》，明確了預算、稅收和財政體制三大關鍵改革領域，就稅制而言，有六項比較突出的改革任務，其中營改增居于首位。

文章認為，無疑，營改增在改革中擔綱了重要推力，在此列舉國家稅務總局的兩組數(shù)據(jù)加以佐證。

其一，2013年減稅規(guī)模達到1402億元，比上一年426億元的規(guī)模高出近1000億元�，F(xiàn)在的財政政策重點就是要進一步把結構性減稅這個文章做足，而營改增則是結構性減稅的重點，營改增試點后，試點企業(yè)總體實現(xiàn)減稅，而且其下游企業(yè)因抵扣增加也普遍減稅。