經(jīng)濟(jì)引擎由投資拉動(dòng)為主向消費(fèi)拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)變

  文章稱，投資拉動(dòng)型增長(zhǎng)模式是一種不可持續(xù)的發(fā)展模式，長(zhǎng)期依賴該模式會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過剩、投資效益遞減甚至環(huán)境污染。正確的選擇是在啟動(dòng)投資的同時(shí)，有效地啟動(dòng)消費(fèi)，將經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)建立在依靠消費(fèi)需求有效增長(zhǎng)的基礎(chǔ)之上，最終使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。只有將消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�，�?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)才算是回歸本意。從社會(huì)再生產(chǎn)來(lái)看，投資需求形成的是中間產(chǎn)出，標(biāo)志著生產(chǎn)能力和生產(chǎn)規(guī)模提高的速度，而消費(fèi)需求吸收消化的是最終產(chǎn)出，是真正意義上的需求，它是社會(huì)再生產(chǎn)的起點(diǎn)和終點(diǎn)，只有消費(fèi)需求的規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)，才能使生產(chǎn)能力生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和提高建立在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上。

  展望未來(lái)，隨著收入和社會(huì)保障水平的不斷提高，中等收入群體的不斷壯大，城鄉(xiāng)居民將有更多的可支配收入用來(lái)消費(fèi)，消費(fèi)將超過投資成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α８鶕?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2013年中國(guó)人均GDP已達(dá)到6900美元，正處于消費(fèi)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要階段，教育、娛樂、文化、交通、通訊、醫(yī)療保健、旅游休閑等將成為主流需求。

  經(jīng)濟(jì)推力由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變

  文章認(rèn)為，政府和市場(chǎng)關(guān)系的錯(cuò)位是很多經(jīng)濟(jì)問題的根源。因此，抓住政府與市場(chǎng)的關(guān)系，就抓住了解決中國(guó)當(dāng)前一系列問題的“牛鼻子”。

  正確處理政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)改革、體制改革的關(guān)鍵是正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系。政府和市場(chǎng)之間并非簡(jiǎn)單的此消彼長(zhǎng)關(guān)系，而應(yīng)當(dāng)形成一種互補(bǔ)共生的關(guān)系。國(guó)內(nèi)外的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，有效的市場(chǎng)通常對(duì)應(yīng)著有效的政府，反之亦然。政府應(yīng)當(dāng)在外部性強(qiáng)、自身具備優(yōu)勢(shì)、能夠給企業(yè)和市場(chǎng)帶來(lái)補(bǔ)充支撐效應(yīng)的領(lǐng)域發(fā)揮作用。這樣，隨著市場(chǎng)和企業(yè)的成長(zhǎng)，政府的作用也會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng)。政府發(fā)揮作用的合理范圍也隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而變化。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較低階段，政府在外部性突出、確定性較強(qiáng)的領(lǐng)域，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，可以發(fā)揮重要作用，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，支持經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。而當(dāng)大規(guī)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)期結(jié)束，更多依靠產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的時(shí)候，政府就應(yīng)當(dāng)減少對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接參與，主要致力于培育有利于創(chuàng)新的制度和政策環(huán)境。在某些特殊情景如應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊時(shí)，政府有必要采取一些行政措施，但轉(zhuǎn)入常規(guī)增長(zhǎng)后，就要把本應(yīng)由市場(chǎng)和企業(yè)來(lái)辦的事情交還給企業(yè)和市場(chǎng)。

  經(jīng)濟(jì)格局由“東快西慢”向“西快東慢”轉(zhuǎn)變

  文章指出，近年來(lái)，中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)區(qū)域格局不斷優(yōu)化，長(zhǎng)期形成的“東快西慢”區(qū)域增長(zhǎng)格局被打破，中西部地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過東部地區(qū)。

  導(dǎo)致東中西部經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)差異的主要原因在于其分別處于不同的工業(yè)化程度。東部地區(qū)整體處于工業(yè)化后期的前半階段并即將進(jìn)入后半階段，中部、西部則處于工業(yè)化中期的后半階段，其中西藏、新疆等個(gè)別省區(qū)僅處于工業(yè)化初期的后半階段。東部地區(qū)工業(yè)化和城市化趨于完成將導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)增速趨緩，東部地區(qū)將從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。東部經(jīng)濟(jì)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)也給中西部地區(qū)提供了發(fā)展機(jī)遇。

  展望未來(lái)，東部地區(qū)在向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，仍舊面臨著產(chǎn)能過剩、要素價(jià)格持續(xù)上漲、污染嚴(yán)重、中等收入增長(zhǎng)陷阱、貿(mào)易能力發(fā)展空間受限等一系列問題。而解決這一問題主要依靠東部地區(qū)積極地發(fā)展服務(wù)業(yè)，連接?xùn)|部和中西部省市，形成良好的內(nèi)循環(huán)。中部地區(qū)積累了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并在承接轉(zhuǎn)移東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)上面具有優(yōu)勢(shì)。中部省份對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)前景巨大、是擴(kuò)大內(nèi)需最具潛力的地區(qū)，未來(lái)中部省份或?qū)⒊蔀橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。西部地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平仍處于相對(duì)落后狀態(tài)，但在過去10年中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)初有成效，居民生活水平也得到了顯著提高。考慮到中國(guó)整體生態(tài)環(huán)境情況取決于西部環(huán)境保護(hù)，預(yù)計(jì)未來(lái)西部省市不會(huì)和東部省市一樣走大規(guī)模的工業(yè)化道路，而將成為中國(guó)能源基地和環(huán)境保護(hù)屏障，通過向西開放，起到全球西部能源紐帶的連接作用，將自然資源有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財(cái)富和生產(chǎn)能力，促使西部發(fā)展再上一個(gè)臺(tái)階。