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限塑令實(shí)施4年執(zhí)行力漸弱

2012-06-04 12:05 來源：京華時(shí)報(bào) 責(zé)編：陳培

摘要：: 政府部門可考慮修改“限塑令”，以大幅提高商品零售場所塑料購物袋的最低售價(jià)，從根本上抑制一次性用品的使用。或者要求集貿(mào)市場中的駐場商戶不得提供塑料購物袋，顧客僅能在集貿(mào)市場管理者指定的地點(diǎn)購買塑料購物袋。這種措施能對濫用塑料袋起到抑制作用。

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　　【CPP114】訊：政府部門可考慮修改“限塑令”，以大幅提高商品零售場所塑料購物袋的最低售價(jià)，從根本上抑制一次性用品的使用。或者要求集貿(mào)市場中的駐場商戶不得提供塑料購物袋，顧客僅能在集貿(mào)市場管理者指定的地點(diǎn)購買塑料購物袋。這種措施能對濫用塑料袋起到抑制作用。
　　
　　2007年12月31日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》，這就是當(dāng)時(shí)備受關(guān)注的“限塑令”。四年前的今天，2008年6月1日，“限塑令”生效，規(guī)定所有的超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋，并禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。如今，“限塑令”實(shí)行已有四年，然而民間調(diào)查小組的研究卻發(fā)現(xiàn)，“限塑令”的執(zhí)行力逐年削弱，大量超薄塑料袋重返市場，近九成農(nóng)貿(mào)市場違規(guī)送超薄袋，部分商家執(zhí)行“有償用袋”制度越來越差。
　　
　　限塑手段效果下降
　　
　　一組公開數(shù)據(jù)顯示，我國每年使用的塑料袋過1萬億，僅北京，每年廢棄的塑料袋約23億個(gè)。這個(gè)龐大的數(shù)字意味著什么？專家說，大部分塑料袋在使用12分鐘后就被丟棄，但這個(gè)塑料袋在環(huán)境中的自然分解，卻需要20年到200年的時(shí)間。
　　
　　如今在北京的正規(guī)超市內(nèi)，塑料袋成了商品，價(jià)格從兩毛、五毛、一元不等。但是“布袋子”并沒有像當(dāng)初預(yù)期的那樣，重回百姓生活，五顏六色、不能降解的超薄塑料袋依然在菜市場、早點(diǎn)攤上被免費(fèi)贈(zèng)送。
　　
　　為推動(dòng)“限塑令”的實(shí)施，幾位來自民間組織和高校的青年人于2008年3月成立了“民間限塑政策研究小組”(以下簡稱“限塑小組”)，開始對“限塑令”進(jìn)行研究。
　　
　　“限塑小組”2011年調(diào)查報(bào)告顯示，九成菜市場免費(fèi)送塑料袋，且大部分是不達(dá)標(biāo)的超薄塑料袋，而五成人去超市仍花錢買塑料袋。小組負(fù)責(zé)人之一、著名環(huán)保人士毛達(dá)表示，調(diào)查反映，四年來，國家意圖使用經(jīng)濟(jì)手段限制塑料袋使用的效果有下降的隱憂；很多商家通過大量提供一次性紙袋或無紡布袋以替代塑料購物袋的使用，也很大程度背離了“限塑令”保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的初衷。“限塑令”以收費(fèi)手段抑制消費(fèi)者購買和使用塑料袋的效果明顯下降。
　　
　　◎關(guān)鍵詞：菜場
　　
　　近九成菜市場送超薄袋
　　
　　5月30日早，西二環(huán)外的太平湖市場里，每個(gè)菜攤位上都掛著五顏六色的塑料袋。有人光顧時(shí)，攤主便習(xí)慣性地扯個(gè)塑料袋，把顧客挑好的水果、蔬菜放進(jìn)去，有時(shí)還會(huì)大方地多套個(gè)塑料袋。“大家都用這種袋，一塊錢一沓，又便宜又方便。像我們這種小本生意，人家買把菜還收袋錢，估計(jì)就沒人買了。”賣菜商販說。
　　
　　而新發(fā)地市場和德內(nèi)大街的四環(huán)菜市場里的商戶，則對塑料袋成本過高表示不滿，“市場統(tǒng)一制作，需要花錢購買。”四環(huán)市場賣黃瓜的商戶舉起印有“北京潤得立綜合市場”的袋子，這一捆袋子80個(gè)，8塊錢，大的14塊錢，平均一毛多。“你買黃瓜，我能多要你一兩毛錢，說是塑料袋錢嗎，誰還在我這買呀。”商戶說一天要送出去一百多個(gè)袋子，都是自己花錢。
　　
　　家住朝陽北路的市民李女士說，一兩天去一回菜市場，去一次拿回來10多個(gè)塑料袋，回家套在垃圾桶上，當(dāng)垃圾袋。李女士說，家里從來沒買過垃圾袋，只用買菜的袋子就足夠了。
　　
　　除了菜市場，油條、包子、饅頭等主食廚房、早點(diǎn)攤上，都是直接把市民買的食物裝在超薄塑料袋里。
　　
　　根據(jù)限塑小組的調(diào)查，如今，有近9成菜市場的商戶向顧客免費(fèi)送塑料袋，其中多為不合格的超薄袋。
　　