但這一采礦權“招拍掛”至今沒能實現(xiàn)。
　　
　　2011年12月20日，美利紙業(yè)突然發(fā)布公告稱，中衛(wèi)市政府為了發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，扶持公司發(fā)展，決定由中衛(wèi)市興中實業(yè)有限公司(以下簡稱“興中實業(yè)”)和本公司進行資產(chǎn)置換。美利紙業(yè)置入的資產(chǎn)為興中實業(yè)尚未擁有的中衛(wèi)市梁水園煤礦區(qū)中東部勘查區(qū)的“煤炭采礦權”。
　　
　　消息公布后，美利紙業(yè)股票連續(xù)兩天漲停。由于媒體質(zhì)疑美利紙業(yè)“空手套白狼”，12月22日起，美利紙業(yè)被臨時停牌。
　　
　　2012年3月13日，寧夏國土資源廳發(fā)布了《寧夏回族自治區(qū)土地和礦業(yè)權交易中心寧夏中衛(wèi)市梁水園煤礦區(qū)中東部煤炭資源采礦權掛牌出讓公告》(以下簡稱《公告》)，明確了梁水園煤礦區(qū)中東部煤炭資源采礦權將以招拍掛的方式出讓，并設置了競買人資質(zhì)條件：中衛(wèi)市境內(nèi)設立的獨立企業(yè)法人，企業(yè)注冊資本不低于1億元。
　　
　　3月14日，美利紙業(yè)公告，興中實業(yè)注冊資本已增資至1億元人民幣。
　　
　　工商登記表明，興中實業(yè)成立于2011年12月14日，唯一股東是中衛(wèi)市工業(yè)和信息化局，經(jīng)營范圍并不涉及煤炭。
　　
　　早在1984年12月，中共中央、國務院就下發(fā)了《關于嚴禁黨政機關和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》;1986年2月，中共中央、國務院又下發(fā)了《關于進一步制止黨政機關和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》;1994年9月，國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會印發(fā)《關于貫徹黨政機關與所辦經(jīng)濟實體脫鉤規(guī)定的實施意見》的通知。
　　
　　3月14日，金利公司向國土資源部提起行政復議，要求撤銷《公告》。
　　
　　3月18日，金利公司向?qū)幭膰�土資源廳、寧夏土地和礦業(yè)權交易中心提交《異議書》，要求立即撤銷《公告》。理由是，在金利公司申請國土資源部執(zhí)行案件尚未執(zhí)行終結的情況下，《公告》嚴重侵犯了金利公司的合法權益。
　　
　　4月3日，寧夏土地和礦業(yè)權交易中心發(fā)布公告，“根據(jù)出讓人要求，決定延長此次掛牌出讓公告期，具體截止時間另行公告”。
　　
　　民營公司稱在中衛(wèi)已無法通過行政訴訟獲得司法救濟
　　
　　拿回營業(yè)執(zhí)照，仍是金利公司的努力方向。金利公司在寧夏自治區(qū)工商局行政復議要求恢復營業(yè)執(zhí)照，寧夏自治區(qū)工商局長達3年多的時間沒有給出結果，而在金利公司提交《異議書》后，寧夏自治區(qū)工商局迅速作出維持中衛(wèi)市工商局吊銷金利公司營業(yè)執(zhí)照的復議決定。為此，金利公司向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)高級人民法院起訴中衛(wèi)市工商局，要求撤銷該局此前作出的吊銷金利公司營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。
　　
　　4月6日，中衛(wèi)市中級人民法院正式受理此案。
　　
　　4月9日，金利公司向中衛(wèi)市中級人民法院提出管轄異議。理由是，中衛(wèi)市工商局作出的行政處罰決定，是中衛(wèi)市政府2009年6月16日專題會議紀要的產(chǎn)物，而中衛(wèi)市中級人民法院副院長毛玉德代表該院參加了這一會議，公司在中衛(wèi)市已無法通過行政訴訟獲得司法救濟，要求寧夏回族自治區(qū)高級人民法院審理此案。
　　
　　金利公司代理人、北京中北律師事務所張凱律師說，中衛(wèi)市中院成為作出被訴具體行政行為的決策者之一，已不宜行使管轄權。我們不奢望法院在實體方面作出有利于金利公司的判決，只希望法院能遵守法定程序，能保證最起碼的程序正義和合法。
　　
　　4月13日，中衛(wèi)市中級人民法院電話通知張凱律師領取開庭傳票。張凱說，我當即告知中衛(wèi)市中院，還沒向我們送達被告的答辯狀也未送達給我們被告方的證據(jù)，答辯期限尚未屆滿，而且法院尚未對管轄權異議作出裁定，這種情況下，法院怎么可以不顧法定程序匆忙通知開庭?
　　
　　張凱表示，獲得司法公正無論耗時多長，我們都會堅持到底。
　　
　　但美利紙業(yè)似乎急于了結此事�？恐�和梁水園煤礦有關的公告，美利紙業(yè)的股票多次大漲，遭到質(zhì)疑后又申請停牌。3月28日，美利紙業(yè)公告稱：公司已發(fā)布了2011年度業(yè)績預告，預計虧損約1.75億元。公司已連續(xù)兩年虧損，根據(jù)《股票上市規(guī)則》的規(guī)定，公司股票交易將被實施退市風險警示。