新聞出版總署緊急開展中小學(xué)教輔材料專項檢查
2012-02-14 09:10 來源：中國新聞網(wǎng) 責(zé)編：王岑
- 摘要：
- 新聞出版總署13日發(fā)出《關(guān)于開展2012年春季中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行專項檢查的緊急通知》(下簡稱“通知”)，要求切實規(guī)范中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理，在2012年春季開學(xué)前后，組織一次中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行工作專項檢查。
【CPP114】訊：新聞出版總署13日發(fā)出《關(guān)于開展2012年春季中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行專項檢查的緊急通知》(下簡稱“通知”)，要求切實規(guī)范中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理，在2012年春季開學(xué)前后，組織一次中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行工作專項檢查。
“通知”指出此次檢查重點包括中小學(xué)教輔材料出版環(huán)節(jié)、印刷復(fù)制環(huán)節(jié)、發(fā)行環(huán)節(jié)以及中小學(xué)教輔材料的質(zhì)量、價格和市場。
在中小學(xué)教輔材料出版環(huán)節(jié)中，重點檢查《關(guān)于加強圖書出版單位中小學(xué)教輔材料出版資質(zhì)管理的通知》(新出政發(fā)〔2011〕17號)貫徹落實情況；出版中小學(xué)教輔材料的出版單位是否符合資質(zhì)管理要求，是否存在買賣書號、買賣刊號、買賣版號和一號多用等違法違規(guī)行為；教輔類報刊是否嚴格按照批準的業(yè)務(wù)范圍出版，非教輔類報刊是否存在超越業(yè)務(wù)范圍刊登教輔內(nèi)容；根據(jù)他人享有著作權(quán)的教材編寫出版中小學(xué)教輔材料，是否依法取得著作權(quán)人的授權(quán)。
中小學(xué)教輔材料印刷復(fù)制環(huán)節(jié)中，重點檢查印刷復(fù)制單位承接中小學(xué)教輔材料印刷復(fù)制業(yè)務(wù)時，出版單位的手續(xù)是否有效齊全；出版單位跨省印刷復(fù)制中小學(xué)教輔材料備案手續(xù)是否有效齊全；檢查印刷復(fù)制質(zhì)量是否符合國家標準；印刷復(fù)制是否存在侵權(quán)盜版、盜印等違法違規(guī)行為。
中小學(xué)教輔材料發(fā)行環(huán)節(jié)中，重點檢查從事中小學(xué)教輔材料發(fā)行業(yè)務(wù)的企業(yè)是否具備發(fā)行資質(zhì)，是否從依法設(shè)立的出版發(fā)行單位進貨，是否依法簽訂供銷合同；中小學(xué)教輔類報刊發(fā)行是否嚴格實行一報一刊一個郵發(fā)代號；出版發(fā)行單位是否存在委托不具有發(fā)行資質(zhì)的部門、單位和個人代理發(fā)行銷售中小學(xué)教輔材料等違法違規(guī)行為；未經(jīng)批準擅自設(shè)立的發(fā)行站、工作站是否依法予以取締。
針對中小學(xué)教輔材料的質(zhì)量，各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局要在2月至3月組織本地區(qū)2012年度春季中小學(xué)教輔材料質(zhì)量專項檢查，對本地市場上中小學(xué)教輔材料的內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、印裝質(zhì)量進行專項檢查，重點檢查中小學(xué)教輔材料規(guī)格、開本、版式、裝幀、校對等是否符合國家標準和規(guī)范要求。
針對價格，重點檢查出版單位是否嚴格執(zhí)行國家有關(guān)價格政策，合理確定中小學(xué)教輔材料價格；出版發(fā)行單位是否明顯存在高定價、低折扣形式推銷中小學(xué)教輔材料等違規(guī)行為；是否存在有關(guān)部門、單位和個人在中小學(xué)教輔材料編寫、出版、印刷復(fù)制、發(fā)行等環(huán)節(jié)，以拿取回扣、索要贊助等方式違規(guī)收取費用行為。
針對市場，重點檢查各級新華書店、各級各類圖書批發(fā)市場、書店等出版物市場，特別要嚴查校園周邊出版物市場攤點；加大對群眾舉報、媒體曝光的侵權(quán)盜版和非法出版中小學(xué)教輔材料案件查辦力度，追根溯源、一查到底。
“通知”要求，各省(區(qū)、市)新聞出版局和各有關(guān)部門、單位要立即組織專項檢查，明確本地區(qū)的檢查重點、組織方式、責(zé)任人以及工作時間安排。對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即進行整改，并追蹤整改結(jié)果；對涉及違法、違規(guī)行為的要嚴格依法從重查處，該取消資質(zhì)的堅決取消，該吊銷許可證的堅決吊銷。
對專項檢查和整改情況，應(yīng)于2012年3月底前以書面報告形式并經(jīng)主要負責(zé)同志簽名后報送新聞出版總署。對檢查工作不落實、整改工作不到位以及逾期未按要求報告情況的，主要負責(zé)人要到新聞出版總署說明原因。同時，要公布當(dāng)?shù)乇O(jiān)督舉報電話，加強輿論監(jiān)督。
“通知”指出此次檢查重點包括中小學(xué)教輔材料出版環(huán)節(jié)、印刷復(fù)制環(huán)節(jié)、發(fā)行環(huán)節(jié)以及中小學(xué)教輔材料的質(zhì)量、價格和市場。
在中小學(xué)教輔材料出版環(huán)節(jié)中，重點檢查《關(guān)于加強圖書出版單位中小學(xué)教輔材料出版資質(zhì)管理的通知》(新出政發(fā)〔2011〕17號)貫徹落實情況；出版中小學(xué)教輔材料的出版單位是否符合資質(zhì)管理要求，是否存在買賣書號、買賣刊號、買賣版號和一號多用等違法違規(guī)行為；教輔類報刊是否嚴格按照批準的業(yè)務(wù)范圍出版，非教輔類報刊是否存在超越業(yè)務(wù)范圍刊登教輔內(nèi)容；根據(jù)他人享有著作權(quán)的教材編寫出版中小學(xué)教輔材料，是否依法取得著作權(quán)人的授權(quán)。
中小學(xué)教輔材料印刷復(fù)制環(huán)節(jié)中，重點檢查印刷復(fù)制單位承接中小學(xué)教輔材料印刷復(fù)制業(yè)務(wù)時，出版單位的手續(xù)是否有效齊全；出版單位跨省印刷復(fù)制中小學(xué)教輔材料備案手續(xù)是否有效齊全；檢查印刷復(fù)制質(zhì)量是否符合國家標準；印刷復(fù)制是否存在侵權(quán)盜版、盜印等違法違規(guī)行為。
中小學(xué)教輔材料發(fā)行環(huán)節(jié)中，重點檢查從事中小學(xué)教輔材料發(fā)行業(yè)務(wù)的企業(yè)是否具備發(fā)行資質(zhì)，是否從依法設(shè)立的出版發(fā)行單位進貨，是否依法簽訂供銷合同；中小學(xué)教輔類報刊發(fā)行是否嚴格實行一報一刊一個郵發(fā)代號；出版發(fā)行單位是否存在委托不具有發(fā)行資質(zhì)的部門、單位和個人代理發(fā)行銷售中小學(xué)教輔材料等違法違規(guī)行為；未經(jīng)批準擅自設(shè)立的發(fā)行站、工作站是否依法予以取締。
針對中小學(xué)教輔材料的質(zhì)量，各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局要在2月至3月組織本地區(qū)2012年度春季中小學(xué)教輔材料質(zhì)量專項檢查，對本地市場上中小學(xué)教輔材料的內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、印裝質(zhì)量進行專項檢查，重點檢查中小學(xué)教輔材料規(guī)格、開本、版式、裝幀、校對等是否符合國家標準和規(guī)范要求。
針對價格，重點檢查出版單位是否嚴格執(zhí)行國家有關(guān)價格政策，合理確定中小學(xué)教輔材料價格；出版發(fā)行單位是否明顯存在高定價、低折扣形式推銷中小學(xué)教輔材料等違規(guī)行為；是否存在有關(guān)部門、單位和個人在中小學(xué)教輔材料編寫、出版、印刷復(fù)制、發(fā)行等環(huán)節(jié)，以拿取回扣、索要贊助等方式違規(guī)收取費用行為。
針對市場，重點檢查各級新華書店、各級各類圖書批發(fā)市場、書店等出版物市場，特別要嚴查校園周邊出版物市場攤點；加大對群眾舉報、媒體曝光的侵權(quán)盜版和非法出版中小學(xué)教輔材料案件查辦力度，追根溯源、一查到底。
“通知”要求，各省(區(qū)、市)新聞出版局和各有關(guān)部門、單位要立即組織專項檢查，明確本地區(qū)的檢查重點、組織方式、責(zé)任人以及工作時間安排。對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即進行整改，并追蹤整改結(jié)果；對涉及違法、違規(guī)行為的要嚴格依法從重查處，該取消資質(zhì)的堅決取消，該吊銷許可證的堅決吊銷。
對專項檢查和整改情況，應(yīng)于2012年3月底前以書面報告形式并經(jīng)主要負責(zé)同志簽名后報送新聞出版總署。對檢查工作不落實、整改工作不到位以及逾期未按要求報告情況的，主要負責(zé)人要到新聞出版總署說明原因。同時，要公布當(dāng)?shù)乇O(jiān)督舉報電話，加強輿論監(jiān)督。
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