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特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇阻礙 政策環(huán)境待改善

2012-02-07 09:05 來(lái)源:新華08網(wǎng) 責(zé)編:王岑

摘要:
近年特色文化產(chǎn)業(yè)在一些地區(qū)已經(jīng)成為支柱型產(chǎn)業(yè),不同特色文化產(chǎn)業(yè)群已逐漸成型,產(chǎn)業(yè)安民育民富民的功能不斷顯現(xiàn)、提升。但是,記者在湖南、江蘇、四川等省采訪了解到,戰(zhàn)略定位不突出、政策環(huán)境過(guò)緊及市場(chǎng)化水平不高等因素,嚴(yán)重制約我國(guó)特色文化產(chǎn)業(yè)的提升。
  
  中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任齊勇鋒表示,現(xiàn)在全國(guó)從上到下都在呼吁加快特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在政策上要加強(qiáng)支持。文化產(chǎn)業(yè)不僅是富民產(chǎn)業(yè),還承載了文化傳承的功能。因此,不能單純依靠市場(chǎng),而要在找準(zhǔn)市場(chǎng)定位之后,政府給予大力支持,“這也是世界上通用的做法”。
  
  湖南省張家界市文化廣電新聞出版局副局長(zhǎng)向曉燕認(rèn)為,文化產(chǎn)業(yè)本身有回收效益周期長(zhǎng)等特點(diǎn),民間資本一般不愿意進(jìn)入。同時(shí)如果文化產(chǎn)品完全脫離國(guó)家投入進(jìn)入市場(chǎng)大潮,一些核心價(jià)值觀的優(yōu)秀文化很可能被異化。因此,應(yīng)加大中央財(cái)政對(duì)特色文化產(chǎn)業(yè)的投入力度,增強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的掌控力。
  
  專家認(rèn)為,資金投入方式可以分為三個(gè)方面:一是對(duì)文化企業(yè)、個(gè)人工作室進(jìn)行資金補(bǔ)助、貸款貼息和信用擔(dān)保;二是在積極發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)行小額貸款貼息政策;三是對(duì)特色文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、品牌推廣、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)營(yíng)銷給予一定資金資助。
  
  張泉等業(yè)界人士認(rèn)為,當(dāng)前還需要研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)和電影(視)制作權(quán)的質(zhì)押方式,對(duì)的確有收益的文化企業(yè)可直接授信,以解決文化產(chǎn)業(yè)普遍缺失抵押物、質(zhì)押物的問(wèn)題。
  
  --“軟小散濫”阻礙大發(fā)展多元扶持提升競(jìng)爭(zhēng)力
  
  專家指出,由于起步較晚等因素,我國(guó)的文化企業(yè)尤其是特色文化企業(yè)依然存在“軟小散濫”的問(wèn)題。規(guī);图s化程度不高,產(chǎn)業(yè)布局不均衡,缺少文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者和骨干企業(yè),加上文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高,影響了核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升和產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。
  
  記者在江蘇、湖南、江西等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),地方特色文化產(chǎn)業(yè)由于生產(chǎn)企業(yè)相對(duì)分散,產(chǎn)品往往是通過(guò)經(jīng)營(yíng)戶自己聯(lián)系營(yíng)銷渠道,通過(guò)私人方式進(jìn)行交易,缺乏必要的現(xiàn)代營(yíng)銷平臺(tái),更談不上規(guī);图s化。一些地方只是將生產(chǎn)戶集中到一起,距離現(xiàn)代企業(yè)要求仍有很大差距。
  
  揚(yáng)州市工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)夏林寶16歲學(xué)玉雕。他認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)傳統(tǒng)文化產(chǎn)品營(yíng)銷最關(guān)鍵的問(wèn)題在于缺乏品牌意識(shí),這成為產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要掣肘。
  
  這一問(wèn)題在各地均有反映。江蘇省工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)水晶藝術(shù)專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱景強(qiáng)介紹說(shuō),江蘇省東?h水晶市場(chǎng)商戶超過(guò)400家,但有品牌意識(shí)、愿意做品牌的商戶屈指可數(shù),“不少商戶本身不懂營(yíng)銷,同時(shí)小富即安,不愿意在品牌培育上投入資本。”
  
  專家指出,改變特色文化產(chǎn)業(yè)守著“金飯碗”討飯吃的局面,必須解決制約產(chǎn)業(yè)提升的核心問(wèn)題,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、集約化,創(chuàng)新理念,提高營(yíng)銷意識(shí)。建議國(guó)家從戰(zhàn)略層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,培育一批優(yōu)秀的文化貿(mào)易公司,強(qiáng)化國(guó)際市場(chǎng)的整體策劃創(chuàng)新能力、市場(chǎng)拓展能力和成本控制能力,打造名牌產(chǎn)品,提升我國(guó)文化軟實(shí)力。
  
  祁述裕等專家建議,政府應(yīng)著力加大公共服務(wù)平臺(tái)和文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。重點(diǎn)在特色文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),策劃建設(shè)一批包括公共技術(shù)支撐、投融資、公共服務(wù)、貿(mào)易合作、人才培養(yǎng)、信息發(fā)布、資源共享、統(tǒng)計(jì)分析等功能在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供非盈利性的公共服務(wù),為產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。
  
  “農(nóng)民自己幾乎沒(méi)辦法開(kāi)拓市場(chǎng),有的地方政府搞網(wǎng)上代售等形式幫助農(nóng)民銷售產(chǎn)品,有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。小舉措帶動(dòng)大市場(chǎng),成功的關(guān)鍵在于與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜的政策設(shè)計(jì)。”祁述裕說(shuō)。
  
  專家還建議從以下幾個(gè)方面著力,進(jìn)一步培育特色文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
  
  完善產(chǎn)業(yè)政策。建議出臺(tái)國(guó)家層面的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從政策、資金等方面扶持其發(fā)展。
  
  搭建服務(wù)平臺(tái)。盡快建立相關(guān)的公共服務(wù)管理平臺(tái),探索政府組織、企業(yè)參與、行業(yè)協(xié)會(huì)主辦、機(jī)構(gòu)聯(lián)辦的管理模式。
  
  加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)托管平臺(tái),發(fā)展服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。
  
  促進(jìn)人才培養(yǎng)。在有條件的地區(qū)建立“特色文化產(chǎn)業(yè)研發(fā)培訓(xùn)基地”,進(jìn)一步加強(qiáng)高校等相關(guān)專業(yè)建設(shè),實(shí)施激勵(lì)計(jì)劃。
  
  實(shí)施品牌戰(zhàn)略。開(kāi)展“原產(chǎn)地保護(hù)”“地理標(biāo)志”和“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”等申報(bào)工作,推動(dòng)產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌向區(qū)域文化品牌轉(zhuǎn)變。
  
  創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式。在條件成熟地區(qū)建立示范基地。加強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)合作社”等基層協(xié)作組織建設(shè),通過(guò)這些組織爭(zhēng)取集合貸款、信用貸款,化解融資難題。
  
 
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