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遼寧嚴(yán)禁出版發(fā)行單位向中小學(xué)生搭售教輔材料

2011-09-20 09:08 來源：遼寧日報(bào) 責(zé)編：王岑

摘要：: 根據(jù)新聞出版總署統(tǒng)一部署，(遼寧)省新聞出版局于近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的通知》。

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　　【CPP114】訊：根據(jù)新聞出版總署統(tǒng)一部署，(遼寧)省新聞出版局于近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的通知》(以下簡稱《通知》)，就進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版、印制、發(fā)行等各個層面和各個環(huán)節(jié)的管理，切實(shí)維護(hù)和有效規(guī)范中小學(xué)教輔材料出版、印制、發(fā)行秩序，建立健全中小學(xué)教輔材料日常管理工作長效機(jī)制等，向各市及各有關(guān)經(jīng)營單位提出具體要求。
　　
　　一是要進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版管理。出版單位出版中小學(xué)教輔材料必須符合資質(zhì)要求，不具備相關(guān)資質(zhì)的出版單位一律不得安排中小學(xué)教輔材料選題，不得出版中小學(xué)教輔材料。教輔類報(bào)刊要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍出版，非教輔類報(bào)刊一律不得超越業(yè)務(wù)范圍刊登教輔內(nèi)容。要嚴(yán)格規(guī)范出版發(fā)行單位對外合作行為，嚴(yán)禁任何形式的買賣書號、買賣刊號、買賣版號和一號多用等違法違規(guī)行為。
　　
　　二是要進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料印刷復(fù)制管理。中小學(xué)教輔材料應(yīng)優(yōu)先選擇經(jīng)國家認(rèn)定的綠色出版物印刷復(fù)制企業(yè)進(jìn)行印刷復(fù)制。印刷復(fù)制中小學(xué)教輔材料，必須嚴(yán)格履行印刷復(fù)制委托程序，按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。印刷復(fù)制單位承接中小學(xué)教輔材料印刷復(fù)制業(yè)務(wù)，必須事先核查出版單位的手續(xù)是否有效和齊全，手續(xù)無效或不齊的一律不得承接。出版單位跨省印刷復(fù)制中小學(xué)教輔材料，必須分別在出版單位所在地和印刷復(fù)制企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局備案。
　　
　　三是要進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料發(fā)行管理和市場管理。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位、部門和個人一律不得從事中小學(xué)教輔材料的發(fā)行活動。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的發(fā)行站、工作站必須依法予以取締。從事中小學(xué)教輔材料發(fā)行業(yè)務(wù)的必須從依法設(shè)立的出版發(fā)行單位進(jìn)貨，并依法簽訂供銷合同。中小學(xué)教輔類報(bào)刊發(fā)行嚴(yán)格實(shí)行一報(bào)一刊一個郵發(fā)代號。嚴(yán)禁出版發(fā)行單位與教育行政主管部門、用書學(xué)校及教職員工進(jìn)行地下交易和任何形式的商業(yè)賄賂等行為，嚴(yán)禁出版發(fā)行單位在中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行活動中違規(guī)收取費(fèi)用或向中小學(xué)生和家長統(tǒng)一征訂、搭售教輔材料。
　　
　　四是要進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料質(zhì)量管理。中小學(xué)教輔材料必須符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，規(guī)格、開本、版式、裝幀、校對等必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。各市新聞出版管理部門要加強(qiáng)對中小學(xué)教輔材料的質(zhì)量檢查，重點(diǎn)于每年春秋兩季對在本地區(qū)印制和銷售的中小學(xué)教輔材料內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、印裝質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)檢查。省新聞出版局每年組織開展一至兩次中小學(xué)教輔材料質(zhì)量的抽樣檢查，并將檢查結(jié)果向社會公布。對不符合質(zhì)量規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的中小學(xué)教輔材料，由省、市新聞出版行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定，責(zé)令停止出版發(fā)行、全部召回銷毀，并對有關(guān)單位和部門給予警告處理，問題和情節(jié)較為嚴(yán)重的將責(zé)令限期停業(yè)整頓或由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。
　　
　　五是要進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價格管理。各有關(guān)出版單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)價格政策，根據(jù)出版發(fā)行合理成本，按照保本微利的原則，科學(xué)確定中小學(xué)教輔材料價格，并主動向社會公示。嚴(yán)禁出版單位采取高定價、低折扣形式推銷中小學(xué)教輔材料。嚴(yán)禁任何單位、部門和個人在中小學(xué)教輔材料編寫、出版、印刷復(fù)制、發(fā)行等環(huán)節(jié)，以拿取回扣、索要贊助等方式違規(guī)收取費(fèi)用。
　　
　　為指導(dǎo)各市做好上述各項(xiàng)工作，《通知》還就強(qiáng)化管理責(zé)任、嚴(yán)格依法行政、全面開展清查、查辦重點(diǎn)案件、發(fā)動群眾參與等向各市新聞出版局提出了要求。
　　
　　《通知》下發(fā)后，各市新聞出版管理部門高度重視、及時部署、迅速行動，積極會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組織開展了以清理整治中小學(xué)教輔市場為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動，取得了初步成效。下階段省新聞出版局將按照新聞出版總署的統(tǒng)一部署和要求，積極會同教育、糾風(fēng)、物價等部門，重點(diǎn)清查從事中小學(xué)教輔材料發(fā)行活動的出版物批發(fā)單位，以及位于校園周邊的書店，重點(diǎn)查繳盜版盜印和違規(guī)出版的各類教輔材料和學(xué)生用工具書。在此，省新聞出版局通過本報(bào)公布社會監(jiān)督電話024-23254148，23255630和網(wǎng)上舉報(bào)信箱lnxwcb215＠163.com，歡迎各界群眾提供舉報(bào)線索。
　

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