3．大力發(fā)揮集體管理組織、行業(yè)協(xié)會和版權(quán)中介機(jī)構(gòu)的作用。在版權(quán)市場化程度日益提高的背景下，要充分發(fā)揮集體管理組織、行業(yè)協(xié)會和版權(quán)中介機(jī)構(gòu)在版權(quán)運(yùn)用過程中的市場主體作用。“十二五”時(shí)期，各級版權(quán)行政管理部門要進(jìn)一步確立集體管理組織、行業(yè)協(xié)會、版權(quán)中介機(jī)構(gòu)等組織的市場主體地位，進(jìn)一步規(guī)范其市場行為，支持其依法開展業(yè)務(wù)活動，為其發(fā)展創(chuàng)造條件，使其在版權(quán)市場化中的作用得到提升，為推動版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)版權(quán)市場價(jià)值做出貢獻(xiàn)。

　　4．適應(yīng)版權(quán)保護(hù)新形勢，探索建立版權(quán)爭議調(diào)解機(jī)制。版權(quán)爭議調(diào)解機(jī)制是化解平等民事主體糾紛，減輕司法審判和行政執(zhí)法壓力，實(shí)現(xiàn)社會和諧的重要手段。“十二五”時(shí)期，要依法推進(jìn)版權(quán)爭議調(diào)解機(jī)制建設(shè)，支持有條件的中央級行業(yè)協(xié)會、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省（自治區(qū)、直轄市）和中心城市建立一批有公信力的版權(quán)爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)，在全國形成與司法審判、行政執(zhí)法有機(jī)銜接的版權(quán)爭議民事調(diào)解機(jī)制和版權(quán)民事調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

　　（二）鼓勵(lì)版權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用，促進(jìn)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

　　1．建立完備的版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。完善現(xiàn)行版權(quán)統(tǒng)計(jì)制度，突出版權(quán)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性、有效性，為制定版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。“十二五”時(shí)期，國家版權(quán)局和有條件的�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）版權(quán)局，要積極推進(jìn)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)（年度）統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，完善版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，及時(shí)了解和反映版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài)，為制定版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供理論依據(jù)。

　　2.推動建立公開、公平、公正的“最具價(jià)值版權(quán)產(chǎn)品”評估、評選、獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》關(guān)于“支持具有鮮明民族特色、時(shí)代特點(diǎn)作品的創(chuàng)作，扶持難以參與市場競爭的優(yōu)秀文化作品的創(chuàng)作”的要求，推動建立“最具價(jià)值版權(quán)產(chǎn)品”獎(jiǎng)勵(lì)制度，獎(jiǎng)勵(lì)市場價(jià)值和文化價(jià)值俱佳的優(yōu)秀作品。“十二五”時(shí)期，每年扶持一批優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和市場運(yùn)用，增強(qiáng)民族優(yōu)秀作品的市場競爭力。

　　3．加強(qiáng)版權(quán)貿(mào)易的基礎(chǔ)性建設(shè)。積極探索構(gòu)建綜合性的版權(quán)要素市場，大力推動版權(quán)貿(mào)易。“十二五”時(shí)期，在全國東、西、南、北、中支持有條件的�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和中心城市建立一批“行為規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”的集交易、評估、質(zhì)押、投資、融資等功能為一體的綜合性版權(quán)交易平臺，制定相關(guān)規(guī)則，提供版權(quán)信息，促進(jìn)實(shí)體和網(wǎng)上版權(quán)貿(mào)易交易活動；支持辦好北京國際圖書博覽會、全國圖書交易博覽會、中國國際版權(quán)博覽會、中國國際廣播影視博覽會、中國（南京）國際軟件博覽會等大型版權(quán)貿(mào)易展會，形成常態(tài)化和定時(shí)定點(diǎn)相結(jié)合的版權(quán)交易市場機(jī)制，促進(jìn)版權(quán)保護(hù)成果的廣泛運(yùn)用。

　　4．推進(jìn)版權(quán)示范城市、示范單位和示范園區(qū)（基地）建設(shè)。充分發(fā)揮各版權(quán)示范主體在版權(quán)保護(hù)工作中的引導(dǎo)和示范作用，切實(shí)增強(qiáng)我國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新和市場競爭能力。各級版權(quán)行政管理部門要積極推動本級人民政府開展版權(quán)示范城市、示范單位和示范園區(qū)（基地）建設(shè)。“十二五”時(shí)期，培育推出5個(gè)~10個(gè)全國版權(quán)示范城市、3個(gè)~5個(gè)國家版權(quán)貿(mào)易基地、5個(gè)~10個(gè)國家版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地、3個(gè)~5個(gè)國家科研教學(xué)基地和100個(gè)全國版權(quán)保護(hù)示范單位，樹立全國版權(quán)示范典型。同時(shí)，鼓勵(lì)各級政府加大對版權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的投入，努力促使財(cái)政、金融、稅收、進(jìn)出口等有關(guān)優(yōu)惠政策引入版權(quán)產(chǎn)業(yè)基地和示范園區(qū)，推動建立版權(quán)發(fā)展基金，進(jìn)一步促進(jìn)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　5．鼓勵(lì)企業(yè)制定版權(quán)戰(zhàn)略長遠(yuǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)版權(quán)創(chuàng)造人才培養(yǎng)，提高自主版權(quán)作品開發(fā)能力，優(yōu)化版權(quán)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與傳播方式，將企業(yè)版權(quán)發(fā)展規(guī)劃與國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，爭取國家的政策支持。

　�。ㄈ�）完善宣傳培訓(xùn)機(jī)制，提高公眾版權(quán)保護(hù)意識

　　1．逐步建立起政府主導(dǎo)、新聞媒體支持、社會公眾廣泛參與的版權(quán)宣傳普及教育常態(tài)機(jī)制。充分利用“4·26知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“世界圖書和版權(quán)日”以及國家重大節(jié)慶或紀(jì)念日，借助版權(quán)博覽會等各種大型活動平臺，集中開展形式多樣的版權(quán)宣傳普及活動，形成強(qiáng)大的版權(quán)宣傳聲勢。利用新聞媒體的傳播優(yōu)勢，開設(shè)形式多樣的版權(quán)知識專題、欄目與講座，打造版權(quán)宣傳陣地。同時(shí)積極爭取教育主管部門將版權(quán)知識納入國民教育體系，堅(jiān)持版權(quán)保護(hù)宣傳普及工作從青少年抓起。

　　2．廣泛開展版權(quán)培訓(xùn)活動，不斷增強(qiáng)全社會的版權(quán)保護(hù)意識。“十二五”時(shí)期，各級版權(quán)行政管理部門要加大版權(quán)培訓(xùn)力度，國家版權(quán)局要開展全國省會城市和中心城市的政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省級和市（地）級版權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)以及市（地）級版權(quán)基層執(zhí)法人員的輪訓(xùn)工作；各地版權(quán)行政管理部門要加強(qiáng)與有關(guān)版權(quán)行業(yè)組織和協(xié)會的合作，積極開展著作權(quán)人、權(quán)利人組織、經(jīng)營企業(yè)主版權(quán)知識培訓(xùn)；爭取將知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識納入各級黨校和行政學(xué)院培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、基層執(zhí)法人員、著作權(quán)人、企業(yè)經(jīng)營者的版權(quán)保護(hù)意識，提高版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場主體的版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。

　　3．“十二五”時(shí)期，各級版權(quán)行政管理部門要采取多種形式，開展“版權(quán)干部工程、版權(quán)孩子工程、版權(quán)人才工程、版權(quán)公益宣傳工程”，使版權(quán)保護(hù)意識“進(jìn)黨校、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)”。同時(shí)，加強(qiáng)對權(quán)利人、使用者集中的各種社會團(tuán)體、組織等的版權(quán)知識宣傳，逐步在全社會形成“尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)作、尊重版權(quán)”的良好社會氛圍。