【CPP114】訊：去年年底，歐盟對(duì)中國銅版紙征收19.7%的臨時(shí)反傾銷稅。日前，歐盟成員國又投票通過了對(duì)從中國進(jìn)口的高級(jí)銅版紙征收為期5年反補(bǔ)貼稅的提案，稅率高達(dá)39.1%。雖然最終決定有待5月17日歐委會(huì)投票確認(rèn)，但歐盟與中國之間的貿(mào)易爭端將就此拉開一條新的戰(zhàn)線，與中國銅版紙制造企業(yè)可能遭受的損失相比，歐盟是否借此立下“標(biāo)桿”更令人擔(dān)憂。

　　繼2007年美國對(duì)中國銅版紙進(jìn)行反補(bǔ)貼制裁后，如今這一產(chǎn)品再次面臨反補(bǔ)貼“劫難”。

　　據(jù)報(bào)道，歐盟成員國日前投票通過了對(duì)從中國進(jìn)口的高級(jí)銅版紙征收為期5年反補(bǔ)貼稅的提案，稅率高達(dá)39.1%。該提案一旦獲得通過，將是歐盟首次向中國輸歐制成品征收反補(bǔ)貼稅，也意味著歐盟或跟隨美國，對(duì)中國采取更加激進(jìn)的貿(mào)易救濟(jì)措施。此前，歐盟已對(duì)中國銅版紙征收19.7%的臨時(shí)反傾銷稅。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，與中國銅版紙企業(yè)可能遭受的損失相比，歐盟是否借此立下“標(biāo)桿”更加令人擔(dān)憂。

　　歐盟對(duì)華態(tài)度或更激進(jìn)

　　歐洲制造商曾于去年投訴中國企業(yè)以低于市場(chǎng)價(jià)格的方式獲得融資和廠房，令他們?cè)谫Q(mào)易上處于不公平地位，歐委會(huì)于去年4月就此展開調(diào)查。在近日布魯塞爾舉行的一次會(huì)議上，大部分歐盟成員國代表支持從5月17日起對(duì)從中國進(jìn)口的高檔銅版紙征收反補(bǔ)貼稅，以取代自去年年底開始征收的臨時(shí)性稅收。

　　中國最大的紙制品出口商金光紙業(yè)(中國)投資有限公司對(duì)歐盟的說法提出異議。該公司律師指出，歐盟在評(píng)估這宗申訴時(shí)，是建立在“嚴(yán)重的法律和事實(shí)缺陷”基礎(chǔ)上的。金光紙業(yè)還表示，將認(rèn)真研究有關(guān)規(guī)定，并將考慮采取一切可行的法律措施。

　　“一旦歐盟決定征收反補(bǔ)貼稅，中國肯定是不能認(rèn)同的，因?yàn)闅W盟并不承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，而反補(bǔ)貼裁決只能向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家發(fā)起。”中國造紙協(xié)會(huì)秘書長趙偉在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出：“不管歐盟采用哪種計(jì)算方法，未來關(guān)鍵要看政府準(zhǔn)備如何抗訴，是雙邊磋商，還是靠WTO爭端解決機(jī)制。”

　　記者了解到，美國曾于2006年11月對(duì)中國輸美銅版紙進(jìn)行過反補(bǔ)貼立案調(diào)查，這也是自1991年以來，美國首次對(duì)中國產(chǎn)品啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查程序。值得注意的是，美國的做法同樣違反了其不對(duì)所謂非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家適用反補(bǔ)貼法的原則。

　　如今，中國銅版紙的夢(mèng)魘再度襲來，制裁方換成了歐盟。有外媒評(píng)價(jià)說，雖然最終決定有待5月17日歐委會(huì)投票確認(rèn)，但歐盟與中國之間的貿(mào)易爭端將就此拉開一條新的戰(zhàn)線，歐盟有意跟隨美國，對(duì)全球第一大出口國采取更為激進(jìn)的貿(mào)易救濟(jì)措施。

　　案件“標(biāo)桿化”更可怕

　　事實(shí)上，歐盟已經(jīng)自去年11月開始對(duì)中國銅版紙征收19.7%的臨時(shí)反傾銷稅。對(duì)于此次歐盟很可能追加到39.1%反補(bǔ)貼稅的消息，趙偉直呼“高得離譜”。

　　他進(jìn)一步對(duì)記者表示，與中國銅版紙制造企業(yè)可能遭受的損失相比，歐盟借此案立下“標(biāo)桿”，使今后類似案件常態(tài)化的可能性更令人擔(dān)憂。