【CPP114】訊：如果你的企業(yè)能夠少排放一噸二氧化硫等主要污染物，那么你可能會(huì)獲得上萬(wàn)元額外收益，因?yàn)槲廴疚锱欧艡?quán)現(xiàn)在也可以像商品一樣進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。昨日上午，當(dāng)副市長(zhǎng)凌月明將“重慶環(huán)境資源交易中心”的牌子交到重慶聯(lián)交所董事長(zhǎng)劉軼茙手中時(shí)，二氧化硫、COD（化學(xué)需氧量）等主要污染物排放權(quán)交易試點(diǎn)也正式啟動(dòng)。

　　所謂主要污染物排放權(quán)交易，就是在滿足環(huán)保要求和主要污染物排放總量控制的前提下，排污單位可以在交易機(jī)構(gòu)對(duì)依法取得的主要污染物年度許可排污指標(biāo)進(jìn)行公開(kāi)買(mǎi)賣(mài)。而污染物排放指標(biāo)，則是由環(huán)保等部門(mén)根據(jù)排污單位生產(chǎn)規(guī)劃、工藝水準(zhǔn)等進(jìn)行測(cè)算后核定的。排放指標(biāo)確定后，排污單位可通過(guò)技術(shù)進(jìn)步或淘汰產(chǎn)能等手段減排，從而“節(jié)余”出部分排放量。

　　重慶聯(lián)交所有關(guān)人士稱(chēng)，以二氧化硫或COD排放為例，對(duì)于新建項(xiàng)目或改建項(xiàng)目，若要排放二氧化硫或COD，則必須要購(gòu)買(mǎi)排放指標(biāo)才能投入運(yùn)行；對(duì)于已獲得二氧化硫或COD排放指標(biāo)的企業(yè)，若排放量低于拿到的排放指標(biāo)，則可以把“節(jié)余”出來(lái)的指標(biāo)拿出來(lái)銷(xiāo)售。

　　事實(shí)上，在重慶環(huán)境資源交易中心成立以前，我市對(duì)主要污染物排放權(quán)交易試點(diǎn)就進(jìn)行了相關(guān)安排。重慶聯(lián)交所有關(guān)人士稱(chēng)，為了規(guī)范主要污染物排放權(quán)交易，市政府于去年印發(fā)了《重慶市主要污染物排放權(quán)交易管理暫行辦法》等相關(guān)配套政策，并于去年12月起全面實(shí)行。

　　污染物排放權(quán)到底能賣(mài)多少錢(qián)？重慶聯(lián)交所有關(guān)人士透露，在排污權(quán)交易試點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中，重慶聯(lián)交所也進(jìn)行了一些嘗試。一方面，在2009年12月25日，我市啟動(dòng)了首批主要物染物排放權(quán)交易，當(dāng)天共有1189噸二氧化硫和87噸COD的排放權(quán)成功交易，成交總金額805萬(wàn)元，增值率達(dá)105%，“二氧化硫成交價(jià)最高為6150元/噸，COD最高成交價(jià)為9000元/噸。”另一方面，重慶聯(lián)交所實(shí)施了首單COD排放權(quán)互聯(lián)網(wǎng)電子競(jìng)價(jià)，COD的成交價(jià)格高達(dá)16600元/噸，增值137%。

　　重慶聯(lián)交所有關(guān)人士稱(chēng)，我市從本月起將迎來(lái)排污權(quán)交易高峰，包括璧山、龍泉等地的500多噸排污權(quán)將在該所掛牌轉(zhuǎn)讓?zhuān)�其中嘉南水泥集團(tuán)二氧化硫排放指標(biāo)達(dá)300噸。

　　在重慶聯(lián)交所有關(guān)人士看來(lái)，主要污染物排放權(quán)用于交易，能夠激勵(lì)企業(yè)想方設(shè)法地進(jìn)行節(jié)能減排，畢竟“節(jié)約”了污染物排放指標(biāo)可以獲得收益。

　　7噸COD排放指標(biāo)賣(mài)了11萬(wàn)多元

　　在璧山縣環(huán)保局有關(guān)人士看來(lái)，眼下社會(huì)對(duì)污染物排放權(quán)的爭(zhēng)奪已越來(lái)越激烈，他們前不久拿出7噸COD排放指標(biāo)，市內(nèi)一家企業(yè)經(jīng)過(guò)了65次競(jìng)價(jià)，最終才如愿把COD排放權(quán)攬入懷中。

　　璧山縣環(huán)保局有關(guān)人士稱(chēng)，由于該縣關(guān)閉了兩家造紙企業(yè)，所以“節(jié)余”出來(lái)了部分污染物排放指標(biāo)，于是去年底便拿到重慶聯(lián)交所進(jìn)行掛牌交易，引起了兩家企業(yè)爭(zhēng)搶7噸COD排放權(quán)。

　　“兩家企業(yè)進(jìn)行了非常激烈的競(jìng)爭(zhēng)。”該人士透露，為了獲得COD排放權(quán)，參與競(jìng)買(mǎi)的兩家企業(yè)各不相讓?zhuān)�一直到了�?5次報(bào)價(jià)時(shí)，其中一家藥企才如愿地獲得排放權(quán)，成交價(jià)格為16600元/噸，總價(jià)付出了11.62萬(wàn)元。

　　該人士表示，璧山縣已經(jīng)有78噸COD、52噸二氧化硫?qū)⑦M(jìn)場(chǎng)交易。重慶聯(lián)交所有關(guān)人士透露，這78噸COD排放權(quán)已有數(shù)家企業(yè)報(bào)名搶購(gòu)，起步價(jià)為7000元/噸，將于今日進(jìn)行電子競(jìng)價(jià)角逐出最終買(mǎi)家。

　　這幾種情況可以轉(zhuǎn)讓排污權(quán)

　　轉(zhuǎn)讓方有下列情形之一的，可通過(guò)排污權(quán)交易轉(zhuǎn)讓排污指標(biāo)：

　　1、已取得《排污許可證》的排污單位，通過(guò)實(shí)施技術(shù)改造（包括遷建、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)）、清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用、污染治理等措施騰出排污指標(biāo)余量的；

　　2、已取得《排污許可證》的排污單位，因轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)或其它原因自行關(guān)閉騰出排污指標(biāo)的；

　　3、市和區(qū)縣（自治縣）人民政府從集中建設(shè)污水處理設(shè)施以及依法取締、關(guān)閉污染企業(yè)中取得主要污染物削減量的；

　　4、通過(guò)其它方式依法取得排污權(quán)未使用的。

　　這幾種情況不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓排污權(quán)

　　在水環(huán)境質(zhì)量化學(xué)需氧量不達(dá)標(biāo)的流域或者大氣環(huán)境質(zhì)量二氧化硫指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的區(qū)域內(nèi)，需求方只能在本流域或本區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)化學(xué)需氧量或者二氧化硫排污指標(biāo)。

　　主城九區(qū)（含北部新區(qū)）范圍內(nèi)，一律不得購(gòu)入二氧化硫排污指標(biāo)；擁有二氧化硫排污指標(biāo)的轉(zhuǎn)讓方，只能向主城九區(qū)（含北部新區(qū)）以外的二氧化硫達(dá)標(biāo)地區(qū)轉(zhuǎn)讓。

　　排污單位有下列情形之一的，在整治完成前，也不得進(jìn)行排污權(quán)交易：

　　1、被列為環(huán)保信用不良的；

　　2、被實(shí)施環(huán)保掛牌督辦的；

　　3、污染源限期治理期間的；

　　4、被區(qū)域限批的；

　　5、其它法律法規(guī)規(guī)定不得進(jìn)行交易的。
　
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