�。ㄈ�）加大刑事司法打擊力度，形成打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢。這對有效懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為、震懾犯罪分子、維護相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，具有十分關(guān)鍵的作用。這一手一定要硬。對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪活動要及時立案偵查，重點查辦一批情節(jié)嚴重、影響惡劣的知識產(chǎn)權(quán)案件。加強行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，堅決追究侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪分子的刑事責任。對行政執(zhí)法機關(guān)有案不送、以罰代刑、貪贓枉法的行為，各級監(jiān)察部門要嚴肅查處。政府有關(guān)部門要主動支持配合檢察機關(guān)履行職責，支持配合法院做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。

　　（四）堅持有破有立，積極營造知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)保護不僅是政府的職責，更需要各市場主體以及全社會的共同努力和積極行動。在這次專項行動中，我們既要曝光一批違規(guī)違法的企業(yè)和個人，也要樹立一批創(chuàng)造、運用和保護知識產(chǎn)權(quán)的先進典型，弘揚正氣。要廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)普及性教育，通過多渠道、多方式的宣傳，不斷提高公眾知識產(chǎn)權(quán)意識，形成崇尚創(chuàng)新、誠信守法的社會氛圍。要重點培育各類市場主體的知識產(chǎn)權(quán)保護能力，引導(dǎo)其既不侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)，又擅于保護自己的知識產(chǎn)權(quán)。這里，我要特別強調(diào)一點，國家機關(guān)及其工作人員要做保護知識產(chǎn)權(quán)的表率。專項行動方案提出，要在政府機關(guān)全面使用正版軟件，購買的計算機辦公設(shè)備必須符合預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的要求，更新計算機軟件必須使用正版產(chǎn)品，將正版軟件購置經(jīng)費納入財政預(yù)算和國有資產(chǎn)管理。要落實監(jiān)督責任，開展專項檢查，把這項工作切實做好。

　�。ㄎ澹┘涌焱晟浦�識產(chǎn)權(quán)保護的法制、政策和體制，形成長效機制。專項打擊行動要與長期的制度和文化建設(shè)緊密結(jié)合，才能做到打擊之后不反彈，使知識產(chǎn)權(quán)保護和市場秩序不斷改善。一要加強知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)。要積極推動相關(guān)立法工作，及時修改商標法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)專門法律及其實施條例，建立健全互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)制度和法律。要發(fā)揮司法保護知識產(chǎn)權(quán)的重要作用，加大對侵權(quán)行為的制裁力度，完善知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)和侵權(quán)訴訟程序，簡化救濟程序，提高審判效率，降低維權(quán)成本。要加大民事賠償和裁判執(zhí)行力度，增加侵權(quán)成本，使侵權(quán)人無利可圖、得不償失。要加大行政執(zhí)法力度，把專項行動與日常執(zhí)法相結(jié)合，堅持執(zhí)法工作連續(xù)性，不搞“一陣風”。二要完善知識產(chǎn)權(quán)保護的政策體系。加強政府采購過程中的知識產(chǎn)權(quán)審核管理，堅持防止侵權(quán)假冒商品進入政府采購渠道。加大知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助平臺建設(shè)力度，完善知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴受理機制，建立舉報投訴獎勵制度。建立健全知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機制，提高企業(yè)預(yù)防和解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。三要探索建立更有效的知識產(chǎn)權(quán)行政管理模式，建立健全工作機制，增強工作透明度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護隊伍建設(shè)，不斷提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。四要繼續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)對外交流與合作。加強對外宣傳工作，及時披露國內(nèi)外重點關(guān)注的大案要案及處理結(jié)果，展示我國政府嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的堅定決心，使國際社會客觀、公正、全面了解我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得的積極成效，消除外國投資者對我投資環(huán)境乃至對外開放政策的疑慮。同時，針對我國企業(yè)在對外貿(mào)易投資中遇到的知識產(chǎn)權(quán)保護問題，盡快建立健全預(yù)警應(yīng)急機制、海外維權(quán)和爭端解決機制。

　　最后強調(diào)一下加強領(lǐng)導(dǎo)的問題。保護知識產(chǎn)權(quán)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項重要工作。這次專項行動時間緊、任務(wù)重，各地區(qū)、各部門要將這項工作擺上突出位置，在全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，結(jié)合實際盡快制定實施方案，落實責任分工，主要負責同志要親自抓。各地區(qū)、各部門都要增強大局意識，克服各種形式的保護主義，對涉及到本地區(qū)、本領(lǐng)域的侵權(quán)違法企業(yè)，要依法查辦、決不手軟。建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護工作的監(jiān)督考核體系，加強指導(dǎo)和督促檢查，對侵權(quán)行為查辦不力的，要深究原因、督查督辦，直至追究主管部門和地方政府的責任。知識產(chǎn)權(quán)保護工作涵蓋范圍廣、涉及部門多，各有關(guān)部門要各司其職、密切協(xié)作，有條件的可以開展聯(lián)合執(zhí)法，建立健全重大案件溝通協(xié)調(diào)機制。對知識產(chǎn)權(quán)保護工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要深入研究，注重從政策、制度和機制上解決問題。

　　深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，對加強知識產(chǎn)權(quán)保護提出了新的更高要求。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央的統(tǒng)一部署，開拓進取，扎實工作，努力把我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作提高到一個新水平，為推動科學(xué)發(fā)展作出更大貢獻。


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