【CPP114】訊：隨著我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融合的愈加緊密，我國保險(xiǎn)業(yè)在日益成熟的市場環(huán)境下也迅速崛起，成為全球保險(xiǎn)市場中的活躍主體。而在激烈的國際市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，我國保險(xiǎn)業(yè)面臨的市場環(huán)境也更為嚴(yán)峻，國際貿(mào)易一體化給我國出口信用保險(xiǎn)帶來的影響也成為保險(xiǎn)業(yè)關(guān)注和重視的問題。國際貿(mào)易一體化促進(jìn)了我國對外貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的增長，進(jìn)而促進(jìn)出口信用保險(xiǎn)的發(fā)展。

　　貿(mào)易自由化和出口信用保險(xiǎn)的概念

　　1.貿(mào)易自由化

　　貿(mào)易自由化是指一國對外國商品和服務(wù)的進(jìn)口所采取的限制逐步減少，為進(jìn)口商品和服務(wù)提供貿(mào)易優(yōu)惠待遇的過程或結(jié)果。無論是以往的關(guān)貿(mào)總協(xié)定，還是現(xiàn)在的世貿(mào)組織，都是以貿(mào)易自由化為宗旨。

　　貿(mào)易自由化原則是指限制和取消一切妨礙和阻止國際間貿(mào)易開展與進(jìn)行的所有障礙，包括法律、法規(guī)、政策和措施等。

　　這些貿(mào)易障礙不僅是指進(jìn)口關(guān)稅，還包括各種數(shù)量限制、政府的某些限制進(jìn)口的規(guī)定及匯率政策等方面的限制措施。這就要求世界貿(mào)易組織的成員國根據(jù)組織的要求加以調(diào)整。世界貿(mào)易組織允許各國采取漸進(jìn)的方法實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。而且從實(shí)際出發(fā)，發(fā)展中國家需要的時(shí)間可能相對要長一些。

　　在中國貿(mào)易自由化戰(zhàn)略實(shí)施的過程中，體現(xiàn)出了明顯的多層次特征，即以WTO （GATT）為核心的多邊貿(mào)易體制下的貿(mào)易自由化為第一層次，以亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）框架內(nèi)的貿(mào)易自由化為第二層次，以中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)（FTA）框架內(nèi)的貿(mào)易自由化為第三層次。三個(gè)層次相互補(bǔ)充、相互推動(dòng)，共同推動(dòng)了中國貿(mào)易自由化的過程。

　　國際貿(mào)易一體化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和潮流，也是國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，國家間的矛盾和競爭日益激烈，由此推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的不斷發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織不斷形成。

　　2.出口信用保險(xiǎn)

　　出口信用保險(xiǎn)，也叫出口信貸保險(xiǎn)，是各國政府為提高本國產(chǎn)品的國際競爭力，推動(dòng)本國的出口貿(mào)易，保障出口商的收匯安全和銀行的信貸安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以國家財(cái)政為后盾，為企業(yè)在出口貿(mào)易、對外投資和對外工程承包等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中提供風(fēng)險(xiǎn)保障的一項(xiàng)政策性支持措施，屬于非營利性的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，是政府對市場經(jīng)濟(jì)的一種間接調(diào)控手段和補(bǔ)充。出口信用保險(xiǎn)承保的風(fēng)險(xiǎn)包括商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)又稱為買方風(fēng)險(xiǎn)，指由于買方的商業(yè)原因造成的收匯風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)又稱為國家風(fēng)險(xiǎn)，指由于買方不能控制的政治原因造成的收匯風(fēng)險(xiǎn)。

　　貿(mào)易自由化對出口信用保險(xiǎn)的影響

　　當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢是朝著國際一體化的方向發(fā)展。作為經(jīng)濟(jì)重要組成成分的保險(xiǎn)業(yè)，隨著中國經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程的加快，保險(xiǎn)市場也必須走向國際化。

　　1999年以前，中國企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)限制較死，造成投保主體缺位，出口信用保險(xiǎn)也因此發(fā)展極為緩慢。隨著中國對外貿(mào)易經(jīng)營主體資格的逐步放寬，多元化的外貿(mào)經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)為出口信用保險(xiǎn)的發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的市場環(huán)境。

　　2001年，由中國人民保險(xiǎn)公司和中國進(jìn)出口銀行各自代辦的信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合并而成的中國出口信用保險(xiǎn)公司（中國信保）成立。其作用體現(xiàn)在增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力、鼓勵(lì)企業(yè)利用更靈活的支付方式開拓市場、為企業(yè)創(chuàng)造融資便利、有助于實(shí)現(xiàn)出口市場多元化等幾個(gè)方面。

　　2002年，是中國出口信用保險(xiǎn)公司獨(dú)立經(jīng)營的第一年，全年公司共實(shí)現(xiàn)承保保額27.5億美元，比2001年原人保公司出口信用保險(xiǎn)部和進(jìn)口銀行部承保金額增長15.2%。占一般貿(mào)易出口額的比重不到2％。隨著貿(mào)易自由化程度加深，中國出口信用保險(xiǎn)公司的承保金額逐年攀升。

　　2009年，我國出口總額為12016億美元，短期出口信用保險(xiǎn)直接拉動(dòng)了640億美元的高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，直接拉動(dòng)出口增長5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)一般貿(mào)易出口增長9個(gè)百分點(diǎn)。2009年，短期出口信用保險(xiǎn)為902.7億美元的出口貿(mào)易提供了保障。按我國出口企業(yè)平均3%左右毛利潤率的慣例計(jì)算，可支持出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤185億元人民幣。

　　出口信用保險(xiǎn)在推動(dòng)我國出口貿(mào)易發(fā)展方面發(fā)揮著越來越重要的作用。但相對來講，我國出口信用保險(xiǎn)的承保比率仍然落后于世界平均水平，和某些國家，如日本、法國、韓國等國比起來，差距更大。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)出口信用保險(xiǎn)在促進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展方面的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)對出口信用保險(xiǎn)的利用，充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)，便利融資，促進(jìn)出口的杠桿作用。

　　因此，我們應(yīng)該不斷推進(jìn)貿(mào)易自由化，進(jìn)而推進(jìn)出口信用保險(xiǎn)的發(fā)展。但今年的形勢不容樂觀。歐洲是中國最大的貿(mào)易伙伴，歐洲債務(wù)危機(jī)使我國出口面臨的就是全球需求縮水。再看中美貿(mào)易，從短期來看，中美之間很難爆發(fā)大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)，但無論是經(jīng)濟(jì)因素還是政治因素，都讓奧巴馬政府有充足的理由將貿(mào)易保護(hù)進(jìn)行到底；從長期來看，即使排除政治因素，中美兩國自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也將讓兩國的貿(mào)易沖突成為常態(tài)。

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