以北京出版物印刷市場為例。每年北京地區(qū)的書刊印刷業(yè)務為220萬令，但在這一地區(qū)，持有書刊印刷許可證的企業(yè)有600多家，其中主要從事書刊印刷業(yè)務的企業(yè)有400多家，書刊印刷能力已經(jīng)逾越300萬令，遠遠超過本地區(qū)的業(yè)務量。

　　北京市場的供需圖景并非孤例。但供過于求的現(xiàn)實，并沒有擋住印刷企業(yè)投資的腳步。“在廣東，2009年又進來不少機器，很多是從香港過來的二手機。2009年初買的機器比2008年起碼要便宜150萬元，起碼便宜了三分之一以上，很多企業(yè)趁著這個機會抄底設備。”其實，不僅廣東在抄底，全國都在抄底；不僅二手機價格走低，海外市場的新機器價格也在走低。加之增值稅轉型帶來的政策利好，5月份北京國際印刷展的推波助瀾，很多地區(qū)的印刷供給量在2009年增分不少。

　　但印刷需求量并沒有同時跟進，甚至隨著國際金融危機的演化進程而繼續(xù)收縮。“市場很淡。尤其上半年很差，下半年慢慢回升，進入11、12月，活量突增，但這和節(jié)日效應有關”，一位印刷企業(yè)老總分析，“業(yè)務量能夠保平，對企業(yè)來講就是相當不錯的09業(yè)績了。不能奢望前些年的高速增長”。

　　供需矛盾空前尖銳，拼價格就成為印刷企業(yè)最常用的競爭手段了。“這么多高投入的設備空在那里，不轉起來虧得更多。所以只要能保設備折舊、保工人工資、保水電等基本耗費，價格再低的活也接”，一位身陷其中的老板無奈分析，“血價”就是這樣打出來的，很多活件根本談不到利潤。

　　降價易，回升難。印刷企業(yè)就這樣被降價潮裹挾著，愈沖愈遠。“又到了年底簽新一年期刊的時候了，新一輪的大壓價又開始了。”北京地區(qū)一位商輪業(yè)務經(jīng)營者憂心忡忡，印價何時觸底，前途茫茫。

　　印價“點剎”

　　印價的綿綿跌勢，印刷企業(yè)的生存困境，都已無可爭議地表明，在信息并非完全透明和被充分利用的情況下，完全競爭市場并不是最具效率的市場形式，“市場之手”之外，行業(yè)急需其他力量調控生存環(huán)境，修正被損傷的行業(yè)生態(tài)。

　　所幸的是，雖然力度微小，已經(jīng)有一些“點剎”動作，試圖減弱及至控制印價下行的慣性。

　　2009年4月20日，北京印刷協(xié)會在前期系統(tǒng)調研的基礎上，發(fā)布了《北京地區(qū)書刊印刷指導工價》。北京工價歷來是外省工價參考的旗幟，雖然此前上海于2006年底，寧夏于2007年11月，安徽、江西、內蒙古于2008年，均由當?shù)貐f(xié)會或者新聞出版局主導制定與實施了指導工價，但北京的舉動仍相當引人注目。

　　“新工價執(zhí)行起來太難，印刷企業(yè)的議價能力太弱”，北京印刷協(xié)會副秘書長魯澎介紹，“但值得欣慰的是，對價格的下行走勢，新工價起到了一定的抑制作用”。

　　正是看到指導工價所起到的有限但積極的作用，“指導工價”成為2009年行業(yè)熱議話題。2009年12月，湖北省印刷協(xié)會也推出了《湖北省書刊印刷行業(yè)指導工價表》，新工價表于2010年元月開始執(zhí)行。

　　2009年11月30日，由北京印刷質量協(xié)會和北京印刷質檢站共同組織的第三屆廠社聯(lián)誼會議召開。此次會議的一個熱點，是北京質協(xié)、質檢站與13家出版社聯(lián)合發(fā)布了“優(yōu)質優(yōu)工價，優(yōu)質優(yōu)活源”公報。明眼人一看便知，這實際上是北京市推行指導工價的一步新舉措。

　　“從質量入手，是個很好的切入點。”北京質協(xié)負責人介紹，人民教育出版社教材中心、中國社會勞動保障出版社、電子工業(yè)出版社、中國鐵道出版社、中國農業(yè)出版社、人民郵電出版社等13家大社能參與進來，起碼有希望保證書刊印刷高端活源、精細品種的質量與價格穩(wěn)定。為了配合工作開展，質協(xié)還組織專家編寫出《北京出版物印刷優(yōu)質品評價標準》，協(xié)助出版社把關。

　　遏制印價下行是項積重難返的艱巨工作，需要政府、行業(yè)組織、尤其是供需雙方的共同努力，才可能有實質性的成效。行業(yè)衷心期望，“優(yōu)質優(yōu)價”是一個有效的突破口。 


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