盡管目前傳統(tǒng)報業(yè)面臨著內(nèi)外雙重挑戰(zhàn)，但我國報業(yè)市場仍是一個發(fā)展中的新興市場，充滿發(fā)展?jié)摿�和拓展空間。第一，我國的出版總量每年仍在平穩(wěn)增長。據(jù)2008年統(tǒng)計，我國報紙達1943種，平均期印數(shù)1.97億份，總印數(shù)437.99億份，總印數(shù)與上一年相比增長3.17%。第二，報業(yè)的發(fā)展還遠遠沒有滿足我國經(jīng)濟、社會和人民群眾精神文化生活的需求。我國目前只有北京、上海、廣州三個城市的千人日報擁有量達到了發(fā)達國家的水平，要實現(xiàn)我國報紙十一五規(guī)劃中日報千人擁有量90份的目標，我國報業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ廊缓艽蟆Ｒ虼�，各位報業(yè)同仁應(yīng)當堅定信心，加快報刊業(yè)改革創(chuàng)新。目前我國GDP人均已達3000美元，文化需求和消費已進入旺盛時期，即便在金融危機的影響下，今年我國中西部地區(qū)報業(yè)的廣告額、經(jīng)營額仍逆勢上揚，而且一些地區(qū)甚至出現(xiàn)50%的增速，如《西安晚報》、《華商報》、河北日報報業(yè)集團、《成都商報》等都出現(xiàn)兩位數(shù)的增長。所以積極適應(yīng)新形勢的變化，緊緊把握中國國情的良好發(fā)展機遇，中國報業(yè)是可以與新媒體共同發(fā)展和壯大的。

　　其次，傳統(tǒng)報業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，要牢牢抓住內(nèi)容、技術(shù)、渠道三者的關(guān)鍵，在重視內(nèi)容的同時要以更加積極的態(tài)度來注重內(nèi)容適應(yīng)技術(shù)、渠道圍繞技術(shù)開展工作和拓展業(yè)務(wù)。

　　我們在堅持內(nèi)容為王的同時要深刻理解到內(nèi)容也要適應(yīng)技術(shù)的發(fā)展，譬如電視技術(shù)的產(chǎn)生就帶來了畫面內(nèi)容生產(chǎn)，手機報的產(chǎn)生就引起了適應(yīng)手機閱讀的內(nèi)容變化，這說明內(nèi)容也不是一成不變的，而是可以隨著技術(shù)的進步而變化和改造的;內(nèi)容為王也不能成為渠道建設(shè)的束縛，再好的內(nèi)容如果不依托先進的渠道也傳播不遠，影響不大。所以我們在堅持內(nèi)容的建設(shè)時要高度重視技術(shù)和渠道的重要作用，甚至可以說我們要在堅持內(nèi)容為王的同時也堅持技術(shù)為王和渠道為王，三者不可偏廢。

　　再次，大力強化報業(yè)著作權(quán)保護意識。在全面提升媒體影響力的同時注重報業(yè)文字著作權(quán)的保護工作，要在影響力經(jīng)濟和內(nèi)容經(jīng)濟兩加強方面有所作為，有所創(chuàng)新，解決報業(yè)許多擁有文字著作權(quán)的文章被無償濫用的局面。為此，總署將會同有關(guān)部門加強調(diào)查研究工作，爭取盡快出臺相關(guān)的政策為廣大報業(yè)出版單位提供必要的保障措施。

　　新媒體的崛起為報業(yè)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，但業(yè)內(nèi)認為更重要的危機來源于報業(yè)自身，來源于阻礙報業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制弊端。應(yīng)該如何更好地推進新聞出版業(yè)改革?

　　今年4月，國家新聞出版總署在《關(guān)于進一步推進新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》中明確指出，推進聯(lián)合重組，加快培育出版?zhèn)髅焦歉善髽I(yè)和戰(zhàn)略投資者及保護合法的跨地域經(jīng)營活動。特別要說明的是，推動報業(yè)出版體制改革的一個重要目的，就是要鼓勵和推動報業(yè)以采編經(jīng)營兩分開和非時政類報刊轉(zhuǎn)企改制的方式，形成市場主體，從而形成與新媒體同等的運作機制，以適應(yīng)新媒體形勢下的報業(yè)發(fā)展與媒體競爭。

　　當前，計劃經(jīng)濟時期“事業(yè)單位，企業(yè)化管理”所帶來的原動力已經(jīng)走到了盡頭，不斷完善的市場經(jīng)濟對報刊出版單位非市場化的體制機制產(chǎn)生了巨大的后推力。如何更好地推進新聞出版業(yè)改革，首先是要加快推進報刊業(yè)報刊出版市場體系和出版體系兩個體系的形成，一是要提高質(zhì)量效應(yīng)，推動報刊出版由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;二是優(yōu)化報刊結(jié)構(gòu)，合理配置報刊出版資源;三是完善市場體系，促使報刊市場由條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的市場格局向統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代報刊市場體系轉(zhuǎn)變;四是轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，促使報刊業(yè)市場競爭由同質(zhì)化競爭向差異化競爭轉(zhuǎn)變，由單一收入來源向多元化收入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;五是增強創(chuàng)新能力，促使報刊業(yè)經(jīng)濟增長由依靠資金物質(zhì)要素帶動向主要依靠科技進步和人力資本轉(zhuǎn)變。

　　積極建立符合科學(xué)發(fā)展要求的市場化宏觀調(diào)控體系，建立健全報刊準入和退出機制，實施報刊資源的科學(xué)配置，使優(yōu)勢資源向綜合性傳媒集團、專業(yè)性企業(yè)傳媒集團和轉(zhuǎn)制后有能力的非時政類性報刊傾斜，推動報刊業(yè)的規(guī)�；�、集約化發(fā)展。

　　報業(yè)體制改革始于2003年，目前取得了怎樣的成果?這也是業(yè)界堅定改革信心所關(guān)心的問題。

　　報業(yè)改革形勢喜人，報業(yè)經(jīng)營已出現(xiàn)“從事到企”、從企到股的深刻變化。2003年，黨中央、國務(wù)院決定啟動文化體制改革試點，在所確定的35個文化體制改革試點單位中，新聞出版單位就有21家，占了近2/3。從體制創(chuàng)新入手，全面完成了出版、發(fā)行、報業(yè)改革試點任務(wù)，為新聞出版業(yè)體制改革向縱深推進提供了寶貴經(jīng)驗。近年來，新聞出版總署進一步明確新聞出版體制改革的總體思路，重點抓了一批中央部委出版社、一批高校出版社、一批非時政類報刊轉(zhuǎn)企改制，推動了已轉(zhuǎn)制企業(yè)的上市工作。

　　經(jīng)過幾年的努力，新聞出版體制機制發(fā)生了根本變化。出版方面23個集團已經(jīng)或正在變成企業(yè)集團公司;100多家圖書出版社改制到位;《機電商報》、《中國商報》、《國家電網(wǎng)報》、《中國保險報》、《中國證券報》等上千種經(jīng)營性報刊轉(zhuǎn)企改制;40多家報業(yè)集團實現(xiàn)企事分開，面向市場經(jīng)營;自《北京青年報》的北青傳媒香港成功上市后，先后有《廣州日報》的粵傳媒、《解放日報》經(jīng)營入主新華傳媒，目前出版?zhèn)髅綐I(yè)上市公司已達9家，市值2000多億，凈融資達180多億。

　　目前報業(yè)已積累了一批事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)，企業(yè)轉(zhuǎn)股份制公司的成功經(jīng)驗，報業(yè)改革正向縱深推進，我國報業(yè)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，面對困難和挑戰(zhàn)，我們要認清形勢，充滿信心，開拓創(chuàng)新。我相信在中國報業(yè)同仁的共同努力下，中國報業(yè)將再創(chuàng)輝煌。
 

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