三、其他稅種的增長(zhǎng)情況及原因

　　(一)契稅收入增速逐漸加快

　　1-9月份契稅收入1212.98億元，完成年度預(yù)算的87.6%，同比增長(zhǎng)18.6%，與去年同期相比增速提高了2.8個(gè)百分點(diǎn)。契稅收入占稅收總收入的比重為2.7%，同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　從分月情況看，除1月份收入減收外，其余各月收入均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，且總體來看增速逐步加快，其中9月份增幅最大，同比增長(zhǎng)50.9%。

　　契稅的稅基大體相當(dāng)于土地和房產(chǎn)的交易總金額，土地的交易額與國土部門的用地規(guī)劃密切相關(guān)，房產(chǎn)的交易額主要受新建住房和二手房的交易量和價(jià)格的影響。

　　1-9月份契稅增速逐漸加快的原因：一是08年下半年以來國家出臺(tái)的放松二套房貸款、降低首付比例、下調(diào)商品房項(xiàng)目資本金比例等激勵(lì)政策，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是銀行信貸資金增加較多。

　　(二)車輛購置稅收入由降轉(zhuǎn)升

　　1-9月，車輛購置稅實(shí)現(xiàn)收入818.07億元，同比增長(zhǎng)4.4%，比去年同期增速回落16.3個(gè)百分點(diǎn)，完成年度預(yù)算的84.3%。車輛購置稅收入占稅收收總收入的比重為1.8%，與去年同期持平。

　　從分月情況看，上半年中除2月份單月收入同比增長(zhǎng)18.7%外，其余各月均出現(xiàn)同比下降，但降幅逐漸收窄；第三季度中，車輛購置稅收入出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，其中9月份單月增幅高達(dá)46.8%。

　　車輛購置稅的稅基是應(yīng)稅車輛(包括汽車、摩托車、電車、掛車、農(nóng)用運(yùn)輸車)的銷售總額。

　　上半年車輛購置稅收入減收的原因：一是從今年起對(duì)小排量汽車實(shí)行減半征收車購稅政策；二是由于受總體經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，上半年摩托車產(chǎn)銷量明顯下降，同比下降13.71%。第三季度車輛購置稅收入增速出現(xiàn)大幅提升，主要是因?yàn)閲�家出臺(tái)的補(bǔ)貼農(nóng)民購車、調(diào)低燃油價(jià)格等利好政策對(duì)車市回暖產(chǎn)生了積極作用，使汽車產(chǎn)銷量快速增長(zhǎng)。1-9月份，乘用車?yán)塾?jì)銷量達(dá)724.15萬輛，同比增長(zhǎng)41.90%，拉動(dòng)車輛購置稅在第三季度大幅提升。

　　(三)房產(chǎn)稅收入保持較快增長(zhǎng)

　　1-9月份，房產(chǎn)稅收入完成590.03億元，完成年度預(yù)算的80.3%，同比增長(zhǎng)19.6%， 比去年同期增速回落了1.7個(gè)百分點(diǎn)。房產(chǎn)稅收入占稅收總收入的比重為1.3%，同比下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　從分月情況看，各月房產(chǎn)稅收入保持了持續(xù)、較快的增長(zhǎng)，其中6月份增幅最大，達(dá)34.7%；第三季度增速有所回落，平均增速為17.2%。

　　房產(chǎn)稅的稅基是企業(yè)保有的自用房產(chǎn)原值總額和出租房屋的租金收入總額。

　　房產(chǎn)稅持續(xù)較快增長(zhǎng)的原因：一是隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房的開發(fā)建設(shè)持續(xù)快速增長(zhǎng)，使得城鎮(zhèn)房屋保有量持續(xù)增長(zhǎng)。二是由于人口流動(dòng)性逐步增大，促使全國平均房屋租賃價(jià)格穩(wěn)步上升。

　　(四)土地相關(guān)稅收總體上保持較快增長(zhǎng)

　　土地相關(guān)稅收除營業(yè)稅、契稅外還包括城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅和耕地占用稅。這三個(gè)稅種1-9月共實(shí)現(xiàn)收入1639.02億元，同比增長(zhǎng)36.34%，占稅收總收入的比重為3.6%，同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。三個(gè)稅種收入分別完成年度預(yù)算的79.4%、90.5%、129.8%。

　　具體來看，1-9月份城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)現(xiàn)收入690.74億元，完成年度預(yù)算的79.4%，同比增長(zhǎng)13.9%，相比去年同期的184%的增幅下降較多。

　　城鎮(zhèn)土地使用稅的稅基是納稅人占用的土地面積。今年1-9月份城鎮(zhèn)土地使用稅增速同比大幅下降主要是因?yàn)?8年該稅種在擴(kuò)大征稅范圍和提高稅額的政策影響下出現(xiàn)了超常增長(zhǎng)，因此去年同期的基數(shù)較高。

　　1-9月份土地增值稅實(shí)現(xiàn)收入516.05億元，完成年度預(yù)算的90.5%，同比增長(zhǎng)27%，比08年增速回落9.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　土地增值稅的稅基是納稅人銷售新建房屋和二手房的土地增值收益總額。1-9月份土地增值稅收入由減收轉(zhuǎn)為快速增收的原因：受去年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，年初房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了短暫的低迷，國家為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，對(duì)個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅。二季度以來，房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸回暖，又因該稅種按超率累進(jìn)征收，土地增值稅快速增長(zhǎng)。

　　1-9月份耕地占用稅實(shí)現(xiàn)收入432.23億元，完成年度預(yù)算的129.8%， 同比增長(zhǎng)127.8%，比去年同期增速提高了67個(gè)百分點(diǎn)。除1月份增速略慢外，其他各月的增幅均在100%以上。

　　耕地占用稅的稅基是納稅人實(shí)際占用的耕地面積。該稅種今年1-9月份保持高速增長(zhǎng)的原因：一是由于08年將稅額標(biāo)準(zhǔn)提高4倍的政策翹尾因素影響，二是政府加大了投資力度，各省新開工項(xiàng)目增加，用地量明顯增多。