【我要印】訊：首先，我必需強(qiáng)調(diào)“美國出版業(yè)”絕非鐵板一塊。美國各出版商的利益和關(guān)切是由它們所服務(wù)的市場決定的，而且在某些情況下，十分迥異。美國出版商協(xié)會創(chuàng)建于1970年，通過將一個行業(yè)出版組織，美國圖書出版商理事會，與一個教育出版商組織，美國教育出版商研究所，合并而成。那時，許多人以為創(chuàng)建一個單一的行業(yè)協(xié)會來為各個公司截然不同的利益服務(wù)是不可能的。這些公司有的出版行業(yè)圖書，另一些為初等、中等和高等教育市場生產(chǎn)教材，還有的則出版學(xué)術(shù)、醫(yī)學(xué)、技術(shù)和科學(xué)圖書及刊物。

　　如今，美國出版商協(xié)會已為各類會員服務(wù)了近40年，實(shí)施了既靈活又富有遠(yuǎn)見的計(jì)劃——在這種經(jīng)濟(jì)困難時期尤其需要具備這樣的特質(zhì)。

　　美國出版商協(xié)會的所有會員都受到了全球衰退的影響，盡管每個市場，以及在某些情況下每個公司都在以自己的方式經(jīng)歷和應(yīng)對這一沖擊。美國出版商面臨著許多經(jīng)濟(jì)和政治挑戰(zhàn)，但并不總是一些相同的挑戰(zhàn)。比如，我們所有的公司都在各不相同的商業(yè)模式下開展業(yè)務(wù)，它們希望自己的商業(yè)模式在數(shù)字時代會取得成功。

　　今天，我將重點(diǎn)談?wù)劙汛蠖鄶?shù)美國出版商團(tuán)結(jié)起來的三個問題：一、保護(hù)版權(quán)免遭一切形式的盜版;二、保持對教育材料的公共資助;以及三、就與谷歌達(dá)成的和解協(xié)議獲得法院批準(zhǔn)。

　　版權(quán)挑戰(zhàn)

　　保護(hù)版權(quán)對美國出版業(yè)來說極其重要。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力也是我們經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的一個關(guān)鍵組成部分。在國際知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟(美國出版商協(xié)會是其創(chuàng)始成員)贊助下編寫的一份報(bào)告最近出爐。該報(bào)告量化了版權(quán)產(chǎn)業(yè)，包括出版，對美國經(jīng)濟(jì)的重要程度。版權(quán)產(chǎn)業(yè)占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.4%，雇傭了近560萬從業(yè)人員，2007年為美國經(jīng)濟(jì)增加了超過8890億美元的產(chǎn)值。因此，美國出版商協(xié)會的大量精力和資源都投入到防止我們會員的知識產(chǎn)權(quán)在國內(nèi)、全球市場和網(wǎng)絡(luò)空間遭到盜竊，這不足為奇。

　　在國際市場，美國出版商協(xié)會正在參與一個綜合計(jì)劃，以打擊盜版，增加我們會員的產(chǎn)品公平進(jìn)入外國市場的途徑，以及加強(qiáng)外國的知識產(chǎn)權(quán)法律。美國出版商協(xié)會與其會員公司的各地區(qū)代表密切配合，共同尋求外國政府官員和利益同樣受到盜版威脅的當(dāng)?shù)爻霭嫔痰暮献�。這一活動目前主要針對的是大學(xué)校園周邊的“老技術(shù)”盜版行為，涉及非法復(fù)制和銷售美國出版商協(xié)會會員出版的大學(xué)教科書和其他學(xué)術(shù)資料。

　　美國出版商協(xié)會還在網(wǎng)絡(luò)空間維護(hù)其會員的版權(quán)利益，開展了查明和打擊互聯(lián)網(wǎng)盜版行為的新行動。我們的在線盜版工作組研究了在線圖書盜版的程度和性質(zhì)，并對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)控，以發(fā)現(xiàn)在未獲出版商授權(quán)的情況下在線交易包含受版權(quán)保護(hù)圖書全部文本的電子文件的行為。所發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)行為的詳情將報(bào)告給我們的單個會員，讓它們能決定如何以最好地方式處理侵權(quán)行為。

　　我們面臨的版權(quán)挑戰(zhàn)并非只限于國際市場。幾年前，我們注意到未經(jīng)許可的數(shù)字版課程資料已在逐漸取代獲得了許可的紙質(zhì)文章、圖書章節(jié)和其他受版權(quán)保護(hù)的作品，它們共同構(gòu)成了美國大學(xué)所使用的印刷版“課程資料集”。學(xué)校教職員把這些未經(jīng)許可的數(shù)字版資料貼到課程管理系統(tǒng)、局域網(wǎng)和其他內(nèi)部系統(tǒng)中。美國出版商協(xié)會與一些大學(xué)就新的版權(quán)指導(dǎo)原則達(dá)成了一致，重申以數(shù)字化形式提供給學(xué)生的教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照適用于印刷版材料的相同版權(quán)原則予以對待。如今，大多數(shù)美國大學(xué)都遵守這些指導(dǎo)原則，但也有突出的例外情況。2008年4月，在美國出版商協(xié)會協(xié)調(diào)的一起訴訟中，我們的三個會員出版商——牛津大學(xué)出版社、劍橋大學(xué)出版社和SAGE出版公司——向聯(lián)邦法院提起訴訟，要求制止在佐治亞州大學(xué)普遍出現(xiàn)的侵犯版權(quán)行為。盡管這一訴訟并未尋求獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但的確請求下令要求佐治亞州遵守有關(guān)電子課程資料集的美國版權(quán)法律。我們希望法院今年晚些時候或明年年初做出裁決。

　　初等和中等教育教材出版商面臨的挑戰(zhàn)

　　為初等和中等教育(K-12)市場生產(chǎn)教育材料的美國出版商正面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)前的金融危機(jī)已使得州和地方政府預(yù)算呈現(xiàn)自由落體式下滑。由于公立學(xué)校使用的K-12教材用公共資金購買，因此，現(xiàn)在許多城市的市政當(dāng)局已沒有資源來購買這些教材。節(jié)約資金的努力導(dǎo)致對免費(fèi)的、“公開源代碼”數(shù)字化教材的需求不斷增長。這些教材通過協(xié)同努力(往往在互聯(lián)網(wǎng)上)進(jìn)行開發(fā)，然后以電子化方式共享。

　　今年，這一舉動得到大肆宣傳，當(dāng)時，加利福尼亞州州長阿諾德·施瓦辛格宣布在全州開展一場高中科學(xué)和數(shù)學(xué)課程采用數(shù)字化教科書的競賽，并表示采用這種教科書可以為該州節(jié)省數(shù)千萬美元的教材購買費(fèi)用。

　　加利福尼亞的這場競賽最近已經(jīng)結(jié)束，有近十二種開放源代碼教科書，包括一家盈利性出版商的教材獲得采用。從表面上來看，競賽似乎取得了成功。不過，新聞媒體和教育工作者卻迅速指出加利福尼亞州的這一計(jì)劃存在重大缺陷。首先，加利福尼亞州各個學(xué)校沒有足夠的電腦用以閱讀電子教科書;教室里每四個學(xué)生共用一臺電腦。此外，教育工作者還指出獨(dú)立的、公開源代碼教材無法取代盈利性出版商制訂的綜合課程。美國出版商協(xié)會對此完全贊同。今天的“教科書”遠(yuǎn)非獨(dú)立的印刷版或數(shù)字版材料。各出版商基于科學(xué)研究開發(fā)綜合學(xué)習(xí)系統(tǒng)，并提供印刷和電子媒介兩種形式的教材，還有教學(xué)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、范圍和順序，以幫助所有學(xué)生達(dá)到學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些最先進(jìn)的教材每天只要花數(shù)美分。美國小學(xué)和中學(xué)在教材方面的花費(fèi)平均每個學(xué)生每年為75美元——每天僅有42美分。