山東省將取消污染物排放特權(quán)
2009-07-15 10:48 來源:大眾日報 責編:喻小嘜
- 摘要:
- 因為南水北調(diào)的特殊要求,山東省早在2006年開始,就對南水北調(diào)東線工程沿線(淮河流域)執(zhí)行了重點區(qū)域化學需氧量(CODcr)、氨氮分別執(zhí)行 60mg/L 、10mg/L ,一般區(qū)域分別執(zhí)行 100mg/L 、15mg/L 的標準。
【我要印】據(jù)報道:記者7月14日從省環(huán)保廳獲悉,山東省小清河、海河兩個流域從現(xiàn)在起開始執(zhí)行同一污染物排放標準,即小清河流域重點保護區(qū)、海河流域一級標準,化學需氧量(CODcr)、氨氮分別執(zhí)行60mg/L、10mg/L 的標準,小清河流域一般保護區(qū)、海河流域二級標準,化學需氧量和氨氮分別執(zhí)行 100mg/L、15mg/L 標準。至此,山東省除半島流域外,其他三大流域的污染物排放實現(xiàn)了統(tǒng)一的標準。
省環(huán)保廳有關(guān)負責同志介紹,從現(xiàn)在開始,上述兩個流域內(nèi)所有排污單位均應(yīng)按上述要求穩(wěn)定達標排放;達不到要求的,半年內(nèi)實施限產(chǎn)治理;限產(chǎn)治理仍然達不到要求的,依法關(guān)停其產(chǎn)生污染的生產(chǎn)線。企業(yè)在未達新標準要求之前,要把資金優(yōu)先用于污染治理,不得用于擴大生產(chǎn)規(guī)模。
因為南水北調(diào)的特殊要求,山東省早在2006年開始,就對南水北調(diào)東線工程沿線(淮河流域)執(zhí)行了重點區(qū)域化學需氧量(CODcr)、氨氮分別執(zhí)行 60mg/L 、10mg/L ,一般區(qū)域分別執(zhí)行 100mg/L 、15mg/L 的標準。
按照規(guī)劃,半島流域?qū)⒂?010年 1月1日開始,執(zhí)行與小清河、海河流域的同一排放標準。屆時,山東省四大流域的所有企業(yè)將全部享受同一排放標準,行業(yè)污染物排放特權(quán)將成為歷史。
過去,照顧行業(yè)之間的差別,我國對不同行業(yè)污染物排放實行差別標準。比如,造紙行業(yè)的 COD 排放標準為450毫克/升,而對化工行業(yè)則根據(jù)去向不同,COD 的排放標準分別為100毫克/升、150毫克/升、500毫克/升。
省環(huán)保廳負責人指出,過去實行的不同行業(yè)的排放標準,在區(qū)域管理中,難以有效約束區(qū)域排污總量,從而導致在污染物集中和污染嚴重的流域,即使所有排污單位都完全達標,水體的質(zhì)量與地表水功能區(qū)劃的要求仍然相去甚遠。行業(yè)排放標準不同,從某種程度上說就是默許高消耗、高污染的行業(yè)占用更多的環(huán)境容量資源,實質(zhì)上就是保護落后生產(chǎn)力。
為此,進入“ 十一五” 以后,在經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下,結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,山東省制訂了逐步讓所有行業(yè)享受同等排放標準的政策。
來自省環(huán)保廳的報告顯示,“十五”末,山東省化學需氧量、氨氮和二氧化硫排放量均居全國前列,減排壓力巨大,經(jīng)過實施逐步統(tǒng)一的排放標準和其他減排措施后,山東省上述污染物的排放量明顯減少,而且提前一年多完成了國家安排給山東省的減排任務(wù)。上世紀八九十年代,山東省造紙行業(yè)多而小,經(jīng)過逐步提高排放標準,使其走向健康發(fā)展之路,企業(yè)數(shù)量由700多家減少到24家,產(chǎn)值卻一舉躍居全國第一。
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省環(huán)保廳有關(guān)負責同志介紹,從現(xiàn)在開始,上述兩個流域內(nèi)所有排污單位均應(yīng)按上述要求穩(wěn)定達標排放;達不到要求的,半年內(nèi)實施限產(chǎn)治理;限產(chǎn)治理仍然達不到要求的,依法關(guān)停其產(chǎn)生污染的生產(chǎn)線。企業(yè)在未達新標準要求之前,要把資金優(yōu)先用于污染治理,不得用于擴大生產(chǎn)規(guī)模。
因為南水北調(diào)的特殊要求,山東省早在2006年開始,就對南水北調(diào)東線工程沿線(淮河流域)執(zhí)行了重點區(qū)域化學需氧量(CODcr)、氨氮分別執(zhí)行 60mg/L 、10mg/L ,一般區(qū)域分別執(zhí)行 100mg/L 、15mg/L 的標準。
按照規(guī)劃,半島流域?qū)⒂?010年 1月1日開始,執(zhí)行與小清河、海河流域的同一排放標準。屆時,山東省四大流域的所有企業(yè)將全部享受同一排放標準,行業(yè)污染物排放特權(quán)將成為歷史。
過去,照顧行業(yè)之間的差別,我國對不同行業(yè)污染物排放實行差別標準。比如,造紙行業(yè)的 COD 排放標準為450毫克/升,而對化工行業(yè)則根據(jù)去向不同,COD 的排放標準分別為100毫克/升、150毫克/升、500毫克/升。
省環(huán)保廳負責人指出,過去實行的不同行業(yè)的排放標準,在區(qū)域管理中,難以有效約束區(qū)域排污總量,從而導致在污染物集中和污染嚴重的流域,即使所有排污單位都完全達標,水體的質(zhì)量與地表水功能區(qū)劃的要求仍然相去甚遠。行業(yè)排放標準不同,從某種程度上說就是默許高消耗、高污染的行業(yè)占用更多的環(huán)境容量資源,實質(zhì)上就是保護落后生產(chǎn)力。
為此,進入“ 十一五” 以后,在經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下,結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,山東省制訂了逐步讓所有行業(yè)享受同等排放標準的政策。
來自省環(huán)保廳的報告顯示,“十五”末,山東省化學需氧量、氨氮和二氧化硫排放量均居全國前列,減排壓力巨大,經(jīng)過實施逐步統(tǒng)一的排放標準和其他減排措施后,山東省上述污染物的排放量明顯減少,而且提前一年多完成了國家安排給山東省的減排任務(wù)。上世紀八九十年代,山東省造紙行業(yè)多而小,經(jīng)過逐步提高排放標準,使其走向健康發(fā)展之路,企業(yè)數(shù)量由700多家減少到24家,產(chǎn)值卻一舉躍居全國第一。
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