將《指導(dǎo)意見》融入各地發(fā)展實(shí)際

　　由于各地改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)都不一樣，《指導(dǎo)意見》不可能具體到每個(gè)省、市、自治區(qū)的所有問題，這就要求地方新聞出版局吃透《指導(dǎo)意見》的精神，根據(jù)自身實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》。

　　對此，湖南省新聞出版局局長朱建綱特別提出：“我們將結(jié)合湖南省的實(shí)際情況，在《指導(dǎo)意見》的指導(dǎo)下制定切實(shí)可行的改革方案，改革中所面臨的企業(yè)不良資產(chǎn)剝離、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題的解決辦法都要在方案里體現(xiàn)。”

　　張儒芝告知記者湖北省即將出臺《湖北省新聞出版局關(guān)于進(jìn)一步深化新聞出版體制改革的實(shí)施意見》，并建立新聞出版體制改革省新聞出版局負(fù)責(zé)同志聯(lián)系點(diǎn)制度，深入研究、及時(shí)指導(dǎo)各聯(lián)系點(diǎn)的改革工作，今年已確定28家單位為改革聯(lián)系點(diǎn)。楊慶武透露，貴州省新聞出版局正著手進(jìn)一步完善《貴州省新聞出版局推進(jìn)新聞出版業(yè)體制機(jī)制改革的工作意見》。江西省新聞出版局局長黃鶴表示，正在爭取盡快出臺江西省《關(guān)于鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)入新聞出版領(lǐng)域的若干意見》，引導(dǎo)非公有資本以多種形式進(jìn)入政策許可的領(lǐng)域。

　　為掌握自身發(fā)展實(shí)際，上海、江蘇、湖北、貴州等地新聞出版局都對本地新聞出版業(yè)的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。目前，上海市已經(jīng)完成了對623種期刊和100種報(bào)紙的排摸工作，正在抓緊制定上海市經(jīng)營性報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制的實(shí)施方案，將先行在文新報(bào)業(yè)聯(lián)合集團(tuán)和解放報(bào)業(yè)集團(tuán)開展試點(diǎn)工作。

     根據(jù)《指導(dǎo)意見》充分轉(zhuǎn)變政府職能

　　《指導(dǎo)意見》中提出的轉(zhuǎn)變政府職能，是做好我國新聞出版業(yè)管理、服務(wù)工作，促進(jìn)新聞出版業(yè)發(fā)展的重要因素之一，更是此次體制改革順利推行的重要保障。在采訪中，各地新聞出版局領(lǐng)導(dǎo)均表示，作為新聞出版體制改革的具體組織實(shí)施者，責(zé)任重大，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，服務(wù)人民，依法行政，科學(xué)管理。

　　“在改革具體實(shí)施過程中，一定要遵循政策引導(dǎo)、思想領(lǐng)先、措施得當(dāng)?shù)脑瓌t。”甘肅省新聞出版局分管出版的副局長管鈺年如是說。他認(rèn)為，搞經(jīng)濟(jì)就要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要在集團(tuán)組建中堅(jiān)持平等協(xié)商、自覺自愿、利益兼顧的原則，千萬不要靠政府行為搞“拉郎配”。馮俊科強(qiáng)調(diào)，政府就是要做好服務(wù)，絕不能采取單一的行政手段，要寓管理于服務(wù)之中。

　　為提升贛版圖書的國際競爭力，江西省新聞出版局一直定期派專人參加國際書展，組織相關(guān)人員到發(fā)達(dá)國家進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)版權(quán)貿(mào)易專業(yè)隊(duì)伍;北京市新聞出版局通過組織座談會等方式了解業(yè)內(nèi)動態(tài)并及時(shí)提供所需服務(wù)，去年他們還組織了青年寫作愛好者作品征集活動，為開拓原創(chuàng)出版資源服務(wù);江蘇省新聞出版局組織了出版工作調(diào)查研究月活動，及時(shí)傳達(dá)信息，收集信息……各地新聞出版局通過組織上述一系列活動，踐行了服務(wù)型政府的要求。

　　目前，各地新聞出版體制改革工作正穩(wěn)步推進(jìn)，貴州、湖北等地新聞出版局已經(jīng)擬出改革細(xì)則，正在進(jìn)一步完善中。其他新聞出版局正處在深入調(diào)研、溝通協(xié)調(diào)、督促檢查、細(xì)化改革任務(wù)的進(jìn)程中。接受采訪的各地新聞出版局均表示，從目前的情況來看，今年按照時(shí)間表完成任務(wù)是沒有問題的。

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