【編者按：根據(jù)2009年全國(guó)報(bào)刊管理工作會(huì)議精神和全省報(bào)刊管理工作所面臨的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，河南省新聞出版局近日連續(xù)召開(kāi)會(huì)議，全面部署和推進(jìn)全省報(bào)刊管理工作。】
【中華印刷包裝網(wǎng)】該局與河南省委宣傳部聯(lián)合召開(kāi)全省報(bào)刊管理工作會(huì)議，部署傳達(dá)了全國(guó)報(bào)刊管理會(huì)議精神，提出加強(qiáng)管理、嚴(yán)打“四假”的工作要求；中央駐豫記者站管理工作會(huì)議貫徹新聞出版總署新修訂的《報(bào)刊記者站管理辦法》，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)記者站的管理；報(bào)紙期刊社記者證管理人員會(huì)議以會(huì)代訓(xùn)，對(duì)各級(jí)報(bào)刊社記者證管理人員就記者證申請(qǐng)、流程、網(wǎng)上申報(bào)、加密終端的使用方法等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。

        河南省新聞出版局副局長(zhǎng)何新年表示，今年的工作總體思路是：在著力創(chuàng)新管理方法和手段的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)管理，務(wù)求把工作做細(xì)，不留死角，工作的重點(diǎn)仍然是嚴(yán)打“四假”。

    管到位為報(bào)刊業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境

        河南省局明確提出，報(bào)刊管理工作“管到位”，就是要以推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制、深化公益性報(bào)刊出版單位改革、培育報(bào)刊公共服務(wù)主體為主線(xiàn)，同時(shí)積極推進(jìn)報(bào)刊結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整合，加快建立報(bào)刊綜合評(píng)價(jià)體系，探索報(bào)刊退出機(jī)制，創(chuàng)造有利于報(bào)刊業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。

        重視日常監(jiān)管，及時(shí)查處違規(guī)事件。嚴(yán)格按規(guī)范做好報(bào)紙、期刊、內(nèi)部資料和記者站的年度核驗(yàn)和各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送工作。每年在省內(nèi)主流媒體公布中央駐豫記者站的審核公告，對(duì)不及時(shí)報(bào)送審核材料、不按時(shí)參加年度核驗(yàn)及有違規(guī)記錄的報(bào)刊、內(nèi)部資料、記者站按有關(guān)規(guī)定給予緩驗(yàn)、撤銷(xiāo)登記的處理，并通報(bào)全省。

        治理報(bào)刊攤派，修訂工作方案。該局要求省直報(bào)刊社從六方面進(jìn)行自查，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)查處利用職權(quán)強(qiáng)行扣發(fā)教師和基層干部工資訂閱報(bào)刊的行為，特別明確要處罰那些以“達(dá)標(biāo)升級(jí)、目標(biāo)考核、一票否決、辦證辦照”等手段攤派發(fā)行報(bào)紙的行為；強(qiáng)調(diào)連續(xù)性?xún)?nèi)部資料不得公開(kāi)發(fā)行，不得超范圍發(fā)送，不得開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

        精益求精，提高報(bào)刊編校質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)河南省報(bào)刊編校質(zhì)量總體水平較高的情況，河南省局報(bào)刊處組織專(zhuān)家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，提高了報(bào)刊編校質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，目前已下發(fā)執(zhí)行。

        強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新報(bào)刊審讀方式。河南省局報(bào)刊處組建了一支政治責(zé)任感強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的審讀員隊(duì)伍，堅(jiān)持“有突出特色就予以肯定，有實(shí)質(zhì)問(wèn)題就予以批評(píng)”的原則開(kāi)展報(bào)刊審讀。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的三級(jí)報(bào)刊進(jìn)行“會(huì)診式”審讀，對(duì)從“十佳”、“二十佳”報(bào)刊退步到二級(jí)的報(bào)刊，進(jìn)行“激勵(lì)式”審讀。派專(zhuān)人督促落實(shí)反饋意見(jiàn)和整改措施，避免審讀流于形式。同時(shí)，研究制定報(bào)刊退出機(jī)制，著手實(shí)施省內(nèi)報(bào)刊退出工作。

        加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。去年該局舉辦自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)類(lèi)期刊主編培訓(xùn)班各一期，累計(jì)舉辦了42期新聞采編人員資格培訓(xùn)，近萬(wàn)名新聞從業(yè)人員取得了新聞從業(yè)資格證。今年還將對(duì)各新聞出版單位的中層干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn)。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)、期刊協(xié)會(huì)的積極作用，今年將組織開(kāi)展面向全省報(bào)刊單位的報(bào)紙印刷質(zhì)量評(píng)比、報(bào)刊編輯學(xué)術(shù)交流、優(yōu)秀期刊評(píng)選、期刊編校質(zhì)量大獎(jiǎng)賽和期刊優(yōu)秀論文征集評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)。

    打“四假”　有效動(dòng)員全社會(huì)積極參與

        雖然河南省在打“四假”工作中已取得了一定的階段性成果，但仍不時(shí)有案情曝出。為此，河南省局今年仍然把嚴(yán)打“四假”列為全省報(bào)刊監(jiān)管工作的重點(diǎn)。近日，河南省局傳達(dá)貫徹了新聞出版總署《關(guān)于進(jìn)一步做好新聞采訪(fǎng)活動(dòng)保障工作的通知》精神，有效地增強(qiáng)了新聞出版單位打“四假”的自覺(jué)性和主動(dòng)意識(shí)。河南省局要求報(bào)刊處與全省各地“掃黃打非”部門(mén)和出版物市場(chǎng)稽查大隊(duì)密切聯(lián)系，聯(lián)手出擊，對(duì)“四假”案例發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并及時(shí)曝光。

        嚴(yán)格審核，在換發(fā)新版記者證環(huán)節(jié)要“篩掉假貨”。新版記者證的換發(fā)工作已經(jīng)開(kāi)始，河南省局一方面對(duì)新版記者證的換發(fā)工作進(jìn)行大力宣傳，要求各報(bào)刊社設(shè)立新聞?dòng)浾咦C管理辦公室，明確要求選調(diào)專(zhuān)人、專(zhuān)房、專(zhuān)柜管理記者證；另一方面要求做好舊版記者證的銷(xiāo)毀工作。嚴(yán)格審核持證記者的資格，在新版記者證換發(fā)這一環(huán)節(jié)要“篩掉”一批“假貨”。此外，近期還計(jì)劃組織開(kāi)展“新聞打假百日行動(dòng)”，形成輿論聲勢(shì)，重點(diǎn)對(duì)假報(bào)刊、假記者站、假記者、假新聞進(jìn)行集中治理，加大對(duì)違法、違規(guī)報(bào)刊的查處力度，規(guī)范新聞單位的采訪(fǎng)行為，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)直郵印刷品廣告和虛假違法廣告的治理。

        創(chuàng)新監(jiān)管，有效動(dòng)員全社會(huì)參與。“河南報(bào)刊網(wǎng)”是河南省局創(chuàng)新報(bào)刊監(jiān)管體制、更新報(bào)刊管理方式的舉措之一。該網(wǎng)站除發(fā)布全省報(bào)刊管理方面的通知、公告、動(dòng)態(tài)，提供各類(lèi)報(bào)刊基本信息查詢(xún)，為全省報(bào)刊管理提供便捷的行政業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)外，還特別開(kāi)辟了《網(wǎng)上舉報(bào)》和《黑名單》欄目，專(zhuān)門(mén)受理單位和個(gè)人對(duì)報(bào)刊單位及記者個(gè)人違規(guī)違紀(jì)、有償新聞、新聞敲詐、假記者、假記者站、假報(bào)刊等問(wèn)題的舉報(bào)。同時(shí)，對(duì)群眾舉報(bào)并查實(shí)的給予通報(bào)批評(píng)、行政處罰的新聞單位、采編人員以及假記者、假報(bào)刊、假記者站進(jìn)行曝光，從而遏制違法行為，有效地動(dòng)員全社會(huì)參與打“四假”工作。

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